1月12日，惠州市人才工作領導小組召開新聞發布會，正式發布《關于深化完善“人才雙高計劃”實施“人才雙十行動”意見》，市委常委、組織部長、市人才工作領導小組組長王開洲深入解讀了惠州實施“人才雙十行動”相關內容和亮點特色。市人才辦、科技局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉規劃建設局相關負責人參加發布會。
據介紹，今年是“十三五”開局之年，為實施創新驅動發展戰略，爭取以更好質量更高水平進入珠三角第二梯隊，惠州急需大量高層次高技能人才，市委、市政府實施“人才雙十行動”，旨在加大力度招賢納才，通過加大投入、升級完善政策，吸引和培養更多人才支撐惠州經濟社會新一輪大發展。
“人才雙十行動”是在深化完善“人才雙高計劃”的基礎上，大力實施“十大工程”，努力打造“十大品牌”。目標是：到2020年，共引進10名以上院士進站工作、引進培養20名以上中央“人才”專家、引進50個以上科技創新團隊、引進200名以上科技領軍人才、引進1500名以上創新創業海外高層次人才；全市博士累計達到1000名以上、高級職稱人才總量1萬名以上、科技研發人員總量5萬名以上、高技能人才總量20萬名以上、人才總量106萬人以上，全市人才工作水平進入全省第一方陣，人才對全市經濟社會發展的支撐引領作用顯著增強。
其中，“十大工程”包括“梧桐引鳳工程”、“天鵝惠聚工程”等10項內容，在工作鏈條上涵蓋了人才的“引、育、留、用”等關鍵環節，在工作內容上實現了黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才及社會工作人才等“六支人才隊伍”的全覆蓋。通過實施十大工程，壯大惠州人才隊伍，快速提升人才對惠州發展的支撐力。
“十大品牌”包括設立“惠州雙創突出貢獻獎”、舉辦“惠州人才需求年度發布會”等10項內容，都是我市全新的人才工作載體和抓手，主要包括進一步加大宣傳發動、創新引才育才載體、完善保障激勵機制等內容，通過打造品牌，營造尊重知識、尊重人才以及鼓勵創新創業的濃厚氛圍。
據介紹，“人才雙十行動”有三個突出特點值得特別關注。
一是突出人才優先發展理念。“人才雙十行動”提出要牢固樹立“抓人才就是抓第一優勢”、“抓人才就是抓第一要務”、“抓人才就是抓第一動力”、“抓人才就是抓第一資源”四種人才意識。加大人才投入，每年拿出10個億用于人才工作，主要用于人才引進、人才培養、人才服務，以及新型研發機構、科技孵化器建設等，全面提升惠州競爭力，搶占發展制高點，贏得競爭主動權。
二是著力打造一個良好“人才生態”。通過實施“人才雙十行動”，不斷創新人才優惠政策，不斷完善人才服務體系，著力打造良好的“人才生態”，讓優美的“自然生態”和良好的“人才生態”成為惠州吸引人才、聚集人才的亮麗品牌。比如，實施“梧桐引鳳工程”，力爭到2020年全市建成1000套以上人才公寓。對引進的院士、國家最高科學技術獎獲得者等頂尖人才獎勵別墅一套，市財政給予一次性專項工作經費資助100萬元，給予津貼補助每月10000元。“長江學者”、國家杰出青年科學基金獲得者，中央“人才”“萬人計劃”專家等杰出人才獎勵高級公寓一套，市財政給予一次性專項工作經費資助50萬元，給予津貼補助每月5000元。又比如發揮區位優勢，在大亞灣開發區、仲愷高新區建立創新創業園等載體，提供住房、平臺、服務等優惠條件，承接周邊發達地區“外溢”人才。此外，今年將啟動建設高層次人才一站式服務中心，實行“一站受理、全程代理、一站辦結”，為高層次人才提供落戶、醫療、子女入學、配偶就業、簽證辦理等服務“綠色通道”。
三是助力人才在創新創業大潮中成就夢想。全力支持人才創新創業、成就夢想。實施“天鵝惠聚工程”，對引進的科技創新團隊最高給予1000萬元的專項工作經費資助；對引進的領軍人才最高給予100萬元的專項工作經費。設立“惠州雙創突出貢獻獎”，千萬元重獎創新創業突出貢獻人才。實施“雙創平臺工程”，做強做大創新創業平臺載體，打造100萬平方米以上“眾創空間＋創業苗圃＋孵化器＋加速器”的全孵化鏈條，大力培育新型研發機構，鼓勵和支持設立院士工作站、博士后工作站等，為人才成長進步搭建好平臺和載體。
據了解，惠州市委、市政府歷來高度重視人才工作。2013年，惠州出臺了盡快進入珠三角第二梯隊的“1+1+6”系列文件，其中就包括“人才雙高計劃”。兩年多來，我市通過開展“人才雙高計劃”，實施“天鵝計劃”等八大人才工程（計劃），“引育留用”并重，吸引了大量人才和團隊匯聚鵝城、發揮作用，取得了明顯成效。“人才雙高計劃”共引進高水平科技創新團隊16個、領軍人才36名，包括2名國外院士、2名國家杰出青年科學基金獲得者和4名國家“人才”專家；引進博士專業人才200多名、海外高層次人才442名；培養引進高技能人才3.13萬人；全市人才總量達到98.3萬，人才在科技創新、經濟發展、社會進步中發揮了重要的支撐作用和引領作用
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