科技報告工作流程圖
制圖:宋嵩
本報北京9月11日電 (記者喻思孌)近日,國務院辦公廳轉發科技部《關于加快建立國家科技報告制度的指導意見》(以下簡稱《意見》),部署加快建立國家科技報告制度,推動科技成果的完整保存、持續積累、開放共享和轉化應用。這意味著國家科技報告制度全面推行,力爭在今年實現5到10個省份的省級財政資金支持的科研項目全部納入國家科技報告體系。
財政資助的科技項目必須呈交報告,向社會共享
近年來,我國科技投入持續快速增長,2013年全年研究與試驗發展經費支出超過萬億元。根據《意見》,財政性資金資助的科技項目必須呈交報告。今年3月1日,經過前期調研和試點推廣,國家科技報告服務系統正式開通。
科技報告是按照標準格式寫成的科技文獻,其主要目的在于實現科技資源的持續積累、傳播交流和轉化應用。科技部中國科學技術信息研究所副所長張新民說,利用國家財政資金作出的成果,有必要面向社會共享、向社會說明。這一制度也是歐美發達國家管理科技資源的重要手段。
我國的科技管理,雖然項目驗收時有年度、中期等各類報告,但這些報告缺乏統一管理,沒有統一的撰寫格式,技術細節也不詳細,影響查閱。而近年持續增加的科技信息和數據,則使建立科技報告制度的需求更加迫切。
2013年初,科技部率先開展科技報告試點工作,目前已經有1.6萬份報告面向全社會開放,年底將力爭達到2.5萬份。根據《意見》要求,到2020年,我國要建成全國統一的科技報告呈交、收藏、管理、共享體系,形成科學、規范、高效的科技報告管理模式和運行機制。
公眾不需注冊即可查詢,科研不端將向社會公布
《意見》還要求建立獎懲機制,對未按時按標準完成科技報告任務的科技項目,按不通過驗收或不予結題處理。對科技報告存在抄襲、數據弄虛作假等學術不端行為的,納入科研信用記錄并向社會公布。
今年3月1日開通的國家科技報告服務系統是國家科技報告制度的重要載體。該系統除了專業人員和管理人員注冊登錄外,公眾不需注冊,就可以檢索科技報告摘要和基本信息,了解國家科技投入所產出的科技報告的基本情況,還可以對科研誠信問題進行監督舉報。
報告公開后如何保障知識產權、避免涉密?科學技術部發展計劃司副司長葉玉江表示,該系統對報告實行了分類管理和受控使用。對于公開的科技報告,向全社會提供開放共享服務,倘若涉及作者單位技術以及作者發表論文和申報專利,報告作者可以申請延期公開,一般延期2到3年,最多不超過5年,延期時限內將只對外提供摘要檢索,全文則需由用戶聯系作者獲取;對于保密科技報告,則需要通過專門渠道服務。
據介紹,目前該系統已累計注冊用戶12000多名,多為國內科研人員。今后在保證安全的基礎上,注冊接口將面向外籍人士開放。
如何保證報告收藏的完整和持續性面臨很大考驗
張新民說,雖然科技報告資源規模在有序增長,《意見》的出臺也有利于制度的建設,但國家科技報告制度建設覆蓋面廣、利益主體多、綜合協調難度大,不能指望一下子好起來。
葉玉江也表示,我國報告系統建設起步晚,法規和標準還有待健全,如何保證收藏的完整和持續性還面臨很大考驗。同時,培養科研人員寫作報告習慣,還需要一段時間。
張新民說,我國在科技報告組織管理、標準規范、政策法規和共享服務等方面還有大量工作要做,當務之急是在有條件的部門行業開展起來,積累運行經驗,為今后制度建設打下基礎。
科技報告制度推廣工作將首先在中科院、工程院、國家自然科學基金委員會等“科字頭”部門開展,今后逐步向相關產業部門鋪開。國家科技報告制度建成后,將涵蓋所有財政資金設立的計劃、專項和基金,囊括所有學科和技術領域。
中國-博士人才網發布
聲明提示:凡本網注明“來源:XXX”的文/圖等稿件,本網轉載出于傳遞更多信息及方便產業探討之目的,并不意味著本站贊同其觀點或證實其內容的真實性,文章內容僅供參考。