作者 | 張端鴻（同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所副所長）

日前，科技部、教育部等六部委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（以下簡稱《通知》），鼓勵(lì)各類承擔(dān)科研項(xiàng)目的單位開發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，并將“雙一流”建設(shè)高校設(shè)置科研助理崗位及實(shí)聘人數(shù)作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)。

雖然《通知》看似一項(xiàng)疫情應(yīng)對之策，其創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的意圖明顯，可以為廣大應(yīng)屆本科生和碩士生提供一定數(shù)量的“學(xué)士后”“碩士后”工作崗位。

但是，其內(nèi)在邏輯仍然是崗位設(shè)置要符合科研項(xiàng)目的內(nèi)在需要。

近年來，隨著各類基金項(xiàng)目規(guī)模和高校科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，越來越多的高校科研人員選擇聘用學(xué)術(shù)助理、財(cái)務(wù)助理、實(shí)驗(yàn)員、技術(shù)員等人員為科研項(xiàng)目的開展提供更好的服務(wù)保障。

這有助于將科研人員從繁瑣的事務(wù)性工作中解放出來，將時(shí)間和精力投入到更有價(jià)值的研究工作中，進(jìn)一步提升科研工作的效能。

科研助理隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)當(dāng)多元化

《通知》指出，“勞務(wù)費(fèi)”科目及結(jié)余資金均可按照有關(guān)規(guī)定用于科研助理的勞務(wù)性報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等支出。科研“放管服”改革以來，各類科研項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)比例已經(jīng)大幅提高，甚至部分科研項(xiàng)目已經(jīng)不再設(shè)置人員費(fèi)的比例。

但不少科研人員更加愿意將寶貴的經(jīng)費(fèi)資源用于聘用專職科研人員、博士后等人員，因?yàn)樗麄兛梢愿又苯拥卮龠M(jìn)學(xué)術(shù)生產(chǎn)。

在聘用行政服務(wù)崗、技術(shù)服務(wù)崗的時(shí)候卻顯得十分小氣。

這一方面反映了科研績效壓力確實(shí)很大，另一方面也反映在不少科研人員心目中對科研助理隊(duì)伍的重要性認(rèn)識(shí)仍然不足。

除了很多體系內(nèi)的基金專項(xiàng)、基地專項(xiàng)和人才專項(xiàng)，高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)費(fèi)、來自行業(yè)和企業(yè)的合作科研經(jīng)費(fèi)也可以成為科研助理隊(duì)伍聘任的重要經(jīng)費(fèi)來源，只有把必要的科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為人力資源和服務(wù)支撐，才能夠讓科研組織具備更強(qiáng)的科研任務(wù)承載能力和科研資源吸納能力。

科研助理隊(duì)伍建設(shè)的背后是科研組織模式的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的科研工作模式是“個(gè)體戶”+“學(xué)徒”式的，科研人員帶著博士和碩士研究生完成各項(xiàng)科研任務(wù)。

隨著高校科技創(chuàng)新模式發(fā)展到了新的階段，高校承擔(dān)了越來越多的服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和國家關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的任務(wù)。開展“有組織的科研”成為高校科研組織模式發(fā)展的一種內(nèi)在需要。

高校科研組織需要逐漸發(fā)展為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或首席科學(xué)家（PI）、專任教師、專職科研人員、博士后、博士和碩士研究生，以及行政、財(cái)務(wù)、實(shí)驗(yàn)、技術(shù)等科研助理共同組成的規(guī)范科研組織。

只有這樣，高校科研組織才能更好地適應(yīng)承擔(dān)國際國內(nèi)重大科研任務(wù)、組織各種協(xié)同攻關(guān)、科教融合培養(yǎng)高層次人才的需要。

科研助理隊(duì)伍規(guī)模是觀測大學(xué)科研實(shí)力的重要指針

有些人對于《通知》將科研助理隊(duì)伍規(guī)模納入“雙一流”監(jiān)測指標(biāo)感到不太理解，認(rèn)為這是一種行政意志向“雙一流”評價(jià)的泛化。

實(shí)際上，這不僅是撬動(dòng)“雙一流”高校通過科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生就業(yè)的“杠桿”，更是科研實(shí)力的一種反映。因?yàn)榭蒲兄黻?duì)伍規(guī)模能否擴(kuò)大的背后，需要科研任務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)做支撐。

一個(gè)基層科研組織在考慮招聘科研助理的時(shí)候，一般都是非常理性和審慎的。

只有當(dāng)一個(gè)科研助理崗位能夠?yàn)榭蒲薪M織創(chuàng)造價(jià)值，解放科研人員的生產(chǎn)力，消化更多的存量科研任務(wù)，促進(jìn)科研組織承擔(dān)更多的增量科研任務(wù)，形成更大的科研資源集聚效應(yīng)，科研組織才會(huì)把“真金白銀”拿出來招聘科研助理。

所以，高校不可能通過行政命令的方式來推動(dòng)科研組織招聘科研助理。基于科研組織內(nèi)在需要的科研助理規(guī)模，確實(shí)能夠成為評判一所大學(xué)或科研院所科研實(shí)力的重要觀測點(diǎn)。

從世界一流大學(xué)科研組織發(fā)展模式來看，科研經(jīng)費(fèi)有更高的人員費(fèi)比例，高校科研組織能自主地做好經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，學(xué)術(shù)系統(tǒng)中的行政服務(wù)人員跟學(xué)術(shù)人員比例普遍也比較高。

我國“雙一流”高校在科研人員隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)把科研助理作為一支重要的學(xué)術(shù)保障隊(duì)伍，逐步形成科研助理隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，為一流大學(xué)和一流學(xué)科的科研能力提升和科研組織發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐，同時(shí)也為推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。