●人才政策極易被模仿復制,人才生態才是聚才持久競爭力
習近平總書記在全國兩院院士大會上強調,創新之道,唯在得人。得人之要,必廣其途以儲之。這一重要論斷深刻揭示了事業發展與人才的內在關系,體現了人才是經濟社會發展的戰略性資源、決定性要素。人才是我們的競爭之本、創新之源、強盛之基。加大人才集聚力度、厚植人才優勢是實現高質量發展的第一選擇和最優路徑。
提升與產業發展適配度,精準嵌入產業聚英才。人才與產業發展互為依賴,引才聚才要積極適應經濟社會發展規律,圍繞“產業鏈”構建“人才鏈”,通過“人才鏈”提升“產業鏈”,不斷增強人才與產業發展的契合度,提高人才推動發展的貢獻率,形成以產業聚人才、以人才興產業的良性互動格局。要樹立精準意識選。引進人才不能全面撒網盲目“搶”,更不能單純靠人才數量“湊”。必須把準當地的產業優勢和發展要求,明確人才引進的方向,推動人才有效供給,把人才專業優勢、區域特點、產業導向和資源稟賦等結合起來,精準選擇發展所需的人才。要聚焦重點產業領域引。發展需要人才支撐,人才需要發展提供機遇和舞臺。只有把產業發展、重點項目建設與人才資源開發有機結合起來,緊盯地方重大產業發展、重大科研項目等重點領域,突出重點引進高層次人才,給發展更強的動力,為人才提供更多發展機遇。要以科學政策動態聚。人才政策是人才流動的風向標,制定政策要堅持需求導向、產業導向、效果導向,立足本地產業布局、發展規劃等實際,制定特色鮮明、務實管用的政策,并堅持動態評估、持續優化,健全人才項目績效評估機制,既兼顧經濟和社會效益,又客觀評價投入效應。對政策實施效果不夠明顯、邊際效應趨于下降的政策和人才項目,要及時調整修正,以科學政策提升聚才效果。
大膽創新引才用才方式,搭建平臺聚英才。家有梧桐樹,引得鳳凰來。吸引人才不僅要有好政策,也需要好平臺。要努力讓人才有平臺落地,智力有項目承接,科技成果有載體轉化,強化平臺對人才的吸附效應,讓人才看到發展前景,用好平臺廣泛集聚各類英才。要招商招才“雙招聯動”。人才的價值要市場體現,要具體項目來承載。為人才搭建平臺,不僅要盯住人才,也要盯牢重點項目,探索以“項目+人才”的方式,不斷拓寬引才渠道,加大引才力度,盤活招商引資的資源、渠道等優勢來招才引智,發揮優質項目在引才上的虹吸作用。要借智聚力柔性引才。引進人才要不唯地域,不拘一格,使用人才要“不求所有,但求所用;不求所在,但求所為”。集聚英才就要發揮柔性引才的作用,加強與知名高校、科研院所深度合作,借助其人才集聚的優勢,通過院士專家工作站、科研成果轉化等方式,吸引重大工程建設、重點基礎性研究、關鍵技術攻關和重大裝備研發等領域的高端緊缺人才,為區域發展提供智力支持。要拓展市場化引才渠道。市場是資源配置的有效手段,也是推動人才流動的重要方式。要完善市場化引才手段,充分利用各種社會資源,豐富高層次人才引進通道,用好市場的優勝劣汰機制,更好地引進各方面優秀人才。
深化人才領域“放管服”改革,優化生態聚英才。人才政策極易被模仿復制,人才生態才是聚才持久競爭力。聚天下英才而用之,須以一流的人才生態為依托,破除立竿見影思維、管制意識,深化人才領域“放管服”改革,努力營造一流的人才生態,集聚一流的人才,催生一流的創新成果。要以放權激活力。建立以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會和個人投入為補充的多元人才引進培養體系。鼓勵用人主體根據自身需求引進、培育人才,并監督用人主體把好人才評價和人才扶持的“最后一道關”,變“政府招、專家審”為“市場招、企業引”。要精準管理求實效。準確把握人才發展規律,找準政府職能定位,努力由大包大攬向宏觀管理轉變,跳出具體事務的羈絆,把主要精力放在營造尊重人才、信任人才、寬容失敗的良好氛圍上。要以貼心服務留才心。廣聚英才既要增人數,更要得人心,要為人才施展才華提供更高效優質的服務。要經常性關心人才,幫助人才解決發展中的問題、難題,在人才關切的住房、醫療、戶籍、子女入學等方面用力,為人才提供貼心服務,讓各類人才更專心、專注于事業,專注于創新,更好地推動區域經濟社會發展。
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