拓寬市場主渠道。人才是第一資源,吸引和用好人才要充分發揮市場配置資源的決定性作用。一是依托投資基金引才。近年來,臨江新區設立專業投資基金,不僅引進了100多家符合園區產業發展規劃的企業,而且吸引了數以千計的人才。二是依托社會力量招才。政府部門搭建平臺,吸引專業人力資源服務機構入駐,依托社會力量發展人力資源服務業。三是依托創新平臺聚才。通過市場化運作,與知名制藥企業深度合作,共建創新平臺。在上海張江搭建飛地孵化平臺——“海門科技園(上海)協同創新中心”,努力挖掘域外人才“富礦”。
增強政策競爭力。圍繞人才“引、育、留、用”各環節,不斷完善相關政策。一是把創新作為重要抓手。積極創新人才激勵機制,讓知識、技術、管理等要素按貢獻參與分配,鼓勵企業實行股權分紅激勵,讓創新人才充分實現自身價值。二是把溫暖作為最大優勢。精準聚焦入駐企業和人才的不同需求,量身定制,實行一企一策、一人一策制度,讓人才政策釋放出融融暖意。三是把融合作為最大動力。著力推動人才強區戰略與其他發展戰略深度融合,促使人才政策同科技政策、產業政策、社會政策無縫對接,形成政策聯動效應。
打造服務軟環境。著力建設服務型政府,營造人才“愿意留、不想走”的良好環境。一是構建“跟蹤服務+社會保障”服務體系。按照“專人跟蹤、全員負責”的服務要求,構建起覆蓋全域、上下貫通、職責明確、精準高效的創新人才服務體系,同時進一步優化社會保障、文化教育、健康醫療等方面的服務。二是探索“社會領投+政府跟投”融資模式。運用這種融資模式以及創業投資引導基金,完善創業投資風險補償機制,緩解創新企業“最先一公里”的資金來源問題。同時,試點推出創業保險新產品,努力降低創業風險。三是打造“品質生活+互動空間”生活環境。開辟互動空間,舉辦音樂會、體育聯賽以及各類專業論壇、技術沙龍、交流研討等活動,努力營造崇德向善、開明開放、精致大氣的人文環境。
形成集聚正效應。創新人才需要集聚,集聚對創新人才引進和培育具有明顯正效應。一是打造創新創業載體帶動集聚。圍繞生物醫藥、電子信息、科教文創三大產業,積極打造生物醫藥科創園、國際中小企業科技園、玲瓏灣科教文創園以及海門科技園(上海)協同創新中心等,著力推進產業鏈、人才鏈、資本鏈深度融合,把各種力量聚合起來,促使產業集聚效應不斷自我強化。二是完善體制機制促進集聚。堅持用國際化視野吸引和激勵人才,用國際化要求提升人才服務水平,形成具有國際競爭力的人才制度優勢。三是培養高質量技工隊伍強化集聚。完善評價體系,讓高技能技工人才與教授、工程師一樣得到社會認可、享有社會榮譽,培育具有較強競爭力的創新人才集群。
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