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育才造士,為國之本。高等教育發展水平是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志。當前,隨著“雙一流”建設的深入推進,各地高校對引進高層次人才極度重視,人才競爭異常激烈,不斷演繹著一場又一場人才“爭奪戰”。與東部等經濟發達地區相比,西部高校由于受到自然地理環境、區域經濟發展狀況、學術環境、引才待遇等因素的影響,人才吸引力不具優勢。為了在人才競爭中立于不敗之地,應對東部發達地區對人才資源的集聚“虹吸效應”,西部高校也紛紛出臺、調整引才政策、提供優惠待遇,導致各類人才的年薪、待遇標準節節攀升,進一步加劇了區域內人才的無序化流動。當前,西部高校在引才、穩才、育才、用才等方面普遍面臨著引進人才競爭白熱化、留住人才任務艱巨化、培育人才途徑單一化和使用人才評價功利化等愈來愈嚴峻的現實問題。
問題是時代的呼聲。西部高校推進“雙一流”建設,實現高等教育內涵式發展,核心主體是人才,根本途徑是釋放人才活力,本質要求是促進人才的全面發展。在具體工作實踐中,西部高校要從自身實際出發,靈活運用好“新”“德”“激”“改”“容”“服”這“六個字”,寫好西部高校人才隊伍建設的“大文章”。
立足新字,轉變人才工作理念
致天下之治者在人才。誰贏得人才,誰就擁有未來。西部高校要牢固樹立“人才是第一戰略資源”的理念,深刻認識廣聚人才的極端重要性。要進一步加強人才工作創新體系建設,深化人才工作創新理念改革,建立以人才為主體、以人才需求為導向、激發人才最大限度發揮潛能的創新體系,使人才在工作崗位上能夠看到希望、感覺舒適、能夠融入、找到尊嚴、早出成績。高校要加大柔性引進,不求所有,但求所用,緩解中西部高校人才窘境。例如,山西大學引進北京大學周小計教授掛職該校黨委常委、副校長;西安工程大學聘請國內外4位知名專家、學者擔任該校二級學院外聘院長等,進一步強化高端人才柔性引進,發揮人才示范和引領的積極作用。
注重德字,強化人才品德信仰引領
近日,西安交大西遷老教授們多年來扎根西部,傳承西遷精神,為西部發展、國家建設奉獻智慧和力量的故事引起大家關注。
所謂的“西遷精神”,就是秉持和堅守中國知識分子“胸懷大局,無私奉獻,弘揚傳統,艱苦創業”的家國情懷,弘揚科學精神,守住學術操守,避免急功近利,遵循科學研究的規律,腳踏實地,潛心開展專業工作。高校要善于用理想信念引導人才。當前,的確在一定程度存在著國家情懷缺失、追逐眼前自身利益而輕視家國責任擔當的現象,相關部門要進一步加強高校人才的理想信念教育,弘揚人文情懷,激發家國情懷,引導樹立理想信念。
另一方面,還需要完善價值導向激勵制度,嚴把高校人才選聘入口關,對新進人才實行思想政治素質和業務能力雙重考察,避免過分片面追求待遇、注重利益;同時,要進一步加強價值引領,注重道德感召,完善人才評價體系,構建以才育才、以德育德的工作體系。
強化激字,健全人才考核激勵
魚不激不躍,人不激不奮。人才激勵是用好人才的動力源,放手使用人才必須健全人才激勵機制。激勵與考核是調動人才工作積極性與主動性的“指揮棒”與“加速器”,二者相輔相成、相得益彰。西部高校要建立靈活的人才激勵機制,讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感。要強化分配激勵機制,讓科技人員和創新人才得到合理回報,通過科技創新創造價值,實現財富和事業雙豐收。美國哈佛大學教授威廉·詹姆士研究發現,在缺乏有效科學激勵的情況下,人的潛能只能發揮出20%~30%,科學有效的激勵機制能夠讓員工把另外70%~80%的潛能也發揮出來。做好新時代西部高校人才工作,重點是各高校要結合實際,制定和完善一套行之有效的人才考核激勵機制。
敢用改字,深化人才體制機制改革
高校要堅持黨委對人才工作的全面領導,不斷創新黨管人才的方式方法,積極營造有利于引進、培養、吸引、使用人才的良好環境,促進人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新。近期中辦、國辦印發了相關文件,為建立科學的人才分類評價機制,樹立正確用人引才導向,改革人才評價的內容和方式,制定科學的、多維度的人才評價標準,打破人才只能上不能下的舊格局,為建立人才有進有退、能進能出、能高能低的新機制奠基。
善于容字,創造人才發展良好氛圍
放手使用人才,需要在全社會營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍,既要重視成功,更要寬容失敗,提供更加廣闊的天地,讓人盡其才、才盡其用、用有所長。
這既要求高校遵循人才成長的基本規律,遵循科技創新的基本規律。
同時,這也要求高校積極創造條件,服務實體經濟、加強軍民融合、推動成果轉化,打造各類事業發展平臺,用好人才、用活人才,使各類人才有用武之地。
實踐中,就是要充分發揮政府主導、企業搭臺、高校參與的積極作用,有效整合產業鏈各要素,解決技術創新、產品創新和業態創新瓶頸問題,推動產業轉型升級,服務地方經濟,創造人才發展良好氛圍。
做好服字,提高人才服務水平
高校要進一步加大推進“放管服”改革力度,甘當“店小二”,提供“五星級服務”,用行政的“減法”換取人才發展的“乘法”,用服務保障的“加法”換取人才力量的“魔法”。要積極整合人才支持政策,捆綁打包各類人才資金,同心同向,集體發力,不斷增強對人才的支持和服務保障力度。2017年上半年,西安市政府深入推進西安人才發展體制機制改革,最大限度吸引“高精尖”人才,激發各類人才創業創新活力。近期,西安市還集中發布了6項人才政策,打造服務升級版,推出落戶便民優化服務,在全國引起較大反響。
政以才治,國以人興。國家和地方政府也要在人才評價體系、事業發展平臺、人才隊伍政策、引才引智渠道、經費投入支持等方面發揮積極主導作用,給予西部地區適當傾斜,建議設立西部專項人才支持計劃,增加西部高校博士授權資格數量,鼓勵西部高校培養更多的適合區域經濟社會發展需要,并且能留得住、干得好的高層次人才。同時,也要不斷整合各類社會力量,大力為西部地區各類人才創造良好環境、打造崗位發展平臺,從而助力西部高校乃至西部地區經濟社會發展。
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