習近平總書記在兩院院士大會上強調，要加強人才投入，優化人才政策，營造有利于創新創業的政策環境，構建有效的引才用才機制，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創新局面。牡丹江市應結合實際精準科學塑造人才政策優勢，更加有效地聚才用才留才，努力在區域人才競爭中站穩一席之地。
堅持精準科學，構建有效的引才機制。“人材者，求之則愈出，置之則愈匱。”牡丹江作為欠發達地區，在區位優勢、經濟發展、收入水平等方面都不占優勢，引進人才存在天然短板，必須正確估價人才投資“收益指數”，做到精準科學引進人才。精準鎖定引才目標。根據本地產業布局和實際情況，以解決急需緊缺、應對“虹吸效應”、推動創新創業、增進城市活力為目標，精準制定發布急需緊缺人才需求目錄，重點引進“雙一流”高校全日制本科畢業生和普通院校研究生以上學歷的高層次人才。科學制定引才政策。堅持政策定位與城市體量相匹配、綜合施策與重點突破相結合、政策吸引與制度尊重相統籌，制定覆蓋廣泛、界定清晰、特色鮮明、務實管用的政策措施，既給資金補貼又給政治待遇，確保引才政策處于區域領先地位。探索柔性引才引智。打破戶籍、地域、身份、人事關系等人才流動中的剛性制約，按照“不求所有、但求所用”思路，通過掛職、兼職、技術咨詢等形式廣泛吸引人才，并對做出貢獻的柔性引才單位和人才給予一定獎勵，提高人才橫向和縱向流動性，更好滿足本地需求有效供給。
突出創新創業，構建有效的用才機制。引進人才只是人才工作的第一步，如何用好人才是關鍵。要堅持產才融合，把創新創業作為用才的關鍵，充分激發各類人才創新活力。培育開發本土人才。設立“杰出人才貢獻獎”，對在經濟社會發展中取得重大經濟效益和社會效益的優秀人才進行特別獎勵。完善人才津貼制度，對優秀中青年專家、領軍人才梯隊學術（技術）帶頭人和青年拔尖人才給予津貼。推動高校與企業合作培養技能人才，支持引導企業與高校開展校企合作，促進產教融合。搭建人才發展平臺。鼓勵企業與高校、科研院所共建院士工作站、博士后工作站、博士后創新創業實踐基地等研發機構，對進站（基地）從事科研開發和成果轉化的博士、博士后人員給予一定補貼。著力提升各級各類開發區、試驗區、產業園、科技園、孵化器等創新創業平臺的人才承載力，完善服務功能，促進科技成果轉化，培育科技型中小企業和企業家。支持人才創新創業。設立創新創業擔保貸款基金，加大創新創業項目融資扶持，并給予企業貼息支持。對新獲得（含引進）國家級和省級科學技術獎，其創新成果轉化應用并取得良好效益的，分別給予人才（團隊）資金資助。
注重關心關愛，構建有效的留才機制。“人才難得而易失。”必須珍惜人才，營造一個適合人才發展的制度環境，確保人才安心留下來創新創業。做好生活保障。對引進急需緊缺人才提供免租金、可拎包入住的人才公寓，隨遷配偶優先解決安置工作崗位，子女入學根據本人意愿在公辦學校中優先統籌安排。建立公共服務平臺。定期發布人才政策信息和年度急需緊缺人才需求目錄，為用人單位和人才雙向選擇提供交流平臺。設立人才服務窗口，加強部門服務聯動和協同，構建人才“一站式”服務模式。向急需緊缺人才發放“優才卡”，優先辦理落戶、社保、子女入學和就醫等業務。健全保障機制。加強黨對人才工作的領導，實行人才工作項目化管理，配齊配強各級人才工作力量，確保以第一精力抓第一資源。落實黨員領導干部聯系服務專家制度，與專家真誠交朋友、結對子，密切思想聯系，加強感情交流，幫助解決實際問題。
堅持精準科學，構建有效的引才機制。“人材者，求之則愈出，置之則愈匱。”牡丹江作為欠發達地區，在區位優勢、經濟發展、收入水平等方面都不占優勢，引進人才存在天然短板，必須正確估價人才投資“收益指數”，做到精準科學引進人才。精準鎖定引才目標。根據本地產業布局和實際情況，以解決急需緊缺、應對“虹吸效應”、推動創新創業、增進城市活力為目標，精準制定發布急需緊缺人才需求目錄，重點引進“雙一流”高校全日制本科畢業生和普通院校研究生以上學歷的高層次人才。科學制定引才政策。堅持政策定位與城市體量相匹配、綜合施策與重點突破相結合、政策吸引與制度尊重相統籌，制定覆蓋廣泛、界定清晰、特色鮮明、務實管用的政策措施，既給資金補貼又給政治待遇，確保引才政策處于區域領先地位。探索柔性引才引智。打破戶籍、地域、身份、人事關系等人才流動中的剛性制約，按照“不求所有、但求所用”思路，通過掛職、兼職、技術咨詢等形式廣泛吸引人才，并對做出貢獻的柔性引才單位和人才給予一定獎勵，提高人才橫向和縱向流動性，更好滿足本地需求有效供給。
突出創新創業，構建有效的用才機制。引進人才只是人才工作的第一步，如何用好人才是關鍵。要堅持產才融合，把創新創業作為用才的關鍵，充分激發各類人才創新活力。培育開發本土人才。設立“杰出人才貢獻獎”，對在經濟社會發展中取得重大經濟效益和社會效益的優秀人才進行特別獎勵。完善人才津貼制度，對優秀中青年專家、領軍人才梯隊學術（技術）帶頭人和青年拔尖人才給予津貼。推動高校與企業合作培養技能人才，支持引導企業與高校開展校企合作，促進產教融合。搭建人才發展平臺。鼓勵企業與高校、科研院所共建院士工作站、博士后工作站、博士后創新創業實踐基地等研發機構，對進站（基地）從事科研開發和成果轉化的博士、博士后人員給予一定補貼。著力提升各級各類開發區、試驗區、產業園、科技園、孵化器等創新創業平臺的人才承載力，完善服務功能，促進科技成果轉化，培育科技型中小企業和企業家。支持人才創新創業。設立創新創業擔保貸款基金，加大創新創業項目融資扶持，并給予企業貼息支持。對新獲得（含引進）國家級和省級科學技術獎，其創新成果轉化應用并取得良好效益的，分別給予人才（團隊）資金資助。
注重關心關愛，構建有效的留才機制。“人才難得而易失。”必須珍惜人才，營造一個適合人才發展的制度環境，確保人才安心留下來創新創業。做好生活保障。對引進急需緊缺人才提供免租金、可拎包入住的人才公寓，隨遷配偶優先解決安置工作崗位，子女入學根據本人意愿在公辦學校中優先統籌安排。建立公共服務平臺。定期發布人才政策信息和年度急需緊缺人才需求目錄，為用人單位和人才雙向選擇提供交流平臺。設立人才服務窗口，加強部門服務聯動和協同，構建人才“一站式”服務模式。向急需緊缺人才發放“優才卡”，優先辦理落戶、社保、子女入學和就醫等業務。健全保障機制。加強黨對人才工作的領導，實行人才工作項目化管理，配齊配強各級人才工作力量，確保以第一精力抓第一資源。落實黨員領導干部聯系服務專家制度，與專家真誠交朋友、結對子，密切思想聯系，加強感情交流，幫助解決實際問題。
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