這里匯聚了冰川、草原、沙漠、戈壁,棲息著雄鷹、藏羚羊、胡楊等標志性物種;這里還蘊藏著豐富的礦產資源,是建設者、科研工作者揮灑青春的地方。
今年,國家實施西部大開發戰略迎來第15個年頭。時至今日,這片土地依然與落后貧窮為伍,令很多優秀人才望而卻步,一些人在候鳥式的逗留后旋即離開,還有一些人則在苦苦支撐……推進西部發展,解決東西部發展不平衡的問題,人才是關鍵。廣大西部地區應如何擺脫作為“跳板”所帶來的痼疾?如何擺脫引智難、留人難的“魔咒”?這些都是當下西部發展面臨的嚴峻問題。
“師多生少”的尷尬
“我們所近些年流失的人才,在北京都可以建一個新的地質所了。”
新年伊始,萬象更新。然而,提起團隊建設的話題,黃漢民的心就如同壓了千斤巨石一般。
已步入不惑之年的黃漢民是中國科學院蘭州化學物理研究所研究員。6年前,他完成日本名古屋大學的博士后工作,以優秀的科研成績入選中科院“百人計劃”,從此在古“絲綢之路”重鎮蘭州落地生根。
像很多初次踏上工作崗位的人一樣,彼時的黃漢民摩拳擦掌、信心滿滿地開始了自己的圓夢之旅。事實上,過去的6年也見證了他獲得的一個個成果。
2012年,他獲得首屆國家自然科學基金委優秀青年科學基金項目支持;2013年,他的“百人計劃”課題結題并被評為“優秀”;同時,他指導的兩名學生獲得研究生國家獎學金;他在國際頂級化學期刊發表30余篇研究論文,被引用次數達400多次。
一直以來,黃漢民的西部圓夢之旅看似很成功。然而,青年人才接續乏力的問題卻始終困擾著他。
“西部地區要想招到優秀生源十分困難。”他介紹道,去年,化物所招收的30多個生源中,連一個“211工程”或“985工程”高校的學生都沒有。
他告訴記者,東部地區“師少生多”的問題,到了西部卻變成了“師多生少”,很多研究員不得不兩人帶一個學生。他們還會與東部學校進行聯合培養,研究生在高校學習技術課,在研究所完成畢業論文。他的團隊有12個研究生,其中一半都是聯合培養生。
在東部研究院所和高校,直博生已經成為極其平常的事兒,但6年來,黃漢民卻沒有招收到一個碩博連讀的學生。“好不容易培養了一個苗子,學生碩士畢業后,或者出國,或者流向東部一些更好的地方,我們又要從頭培養。”黃漢民無奈地說。
后續人才乏力令他倍感焦慮。“優秀人才引不來、留不住,團隊就不會強,再好的項目也做不好。”擔任化物所羰基合成與選擇氧化國家重點實驗室副主任的他,常常也在質疑自己:如果這種情況繼續下去,我還可以撐多久?
對此,中科院西北高原生物研究所研究員胡鳳祖也深有體會。她告訴記者,由于很多重點高校的學生不愿到西部工作,現在所里很多時候只能招到淮北煤炭學院、山東棗莊學院等一些原屬大專院校的學生。
與此同時,科研骨干流失嚴重與人才引進難并存。“我們所近些年流失的人才,在北京都可以建一個新的地質所了。”中科院地質與地球物理研究所蘭州油氣資源研究中心研究員李中平向本報坦言。
依托重離子加速器的大科學裝置,蘭州近代物理所可以說有著全球領先的實驗條件。然而,該所黨委書記趙紅衛卻向記者透露,近5年來,該所有50多名學術骨干與資深研究人員相繼離開,人才流失量占到所里骨干團隊總人數的1/10。
“現在,人才問題已在制約西部前進的腳步。”胡鳳祖說。她告訴記者,當年與她一起分配到西北高原研究所的4個人,如今只剩她一人。
“如果有機會去中東部,你會去嗎?”記者問。
在接受記者采訪時,多位科研人員坦言:“肯定會。”
“拔根”遷徙
“‘近親培養’在北京、上海等大城市是不允許的,但是在西部,師生檔、夫妻檔的現象太多了。現在,我們所一年留下來的人才,80%以上都是所里自己培養的人才。”
看著身邊的同事、“戰友”一個個不是“東南飛”,就是出國發展,在中科院新疆生態與地理研究所工作了20多年的李彥也曾萌生去意。
“然而,選擇離開就像把一棵樹連根拔起,要扎新根、發新芽,談何容易?”電話一頭的他,聲音略帶苦澀。
對于和李彥一樣的西部科技工作者來說,無論去與留,每個人都是有苦難言。選擇離開,可以拋卻之前種種無奈與窘頓,卻必然要承受割舍之痛;而選擇留下,就意味著要繼續面對工作與生活上的諸多矛盾和壓力。
很多科研人員向記者表示,與高海拔、干旱、風沙大等嚴酷的自然條件相比,西部科技人才流失最主要的原因還是工作環境方面的問題。多年的學術建樹讓科研人員產生了依戀,而無法施展拳腳的科研環境卻讓他們不得不選擇“拔根”遷徙。
在他們看來,西部地區本身就存在經濟體量小、人才缺乏、信息流通慢等問題,在與東部地區同臺競爭科研項目時,多數情況都少有大的斬獲。這導致西部科技發展陷入“欠發達——缺資金——缺人才”的惡性循環。
與人才不愿來西部相對應的是,由于經費爭取不易,西部研究院所的導師們也不敢輕易留人。“現在,西部地區的博士生畢業后工資能達到六七千左右。如果留下來的學生在近兩年申請不到項目,他們的工資也要由導師從項目中出,這讓導師留學生的壓力非常大。”中科院寒區旱區環境與工程研究所沙漠與沙漠化研究室副主任楊保告訴記者。
在接受記者采訪時,他正忙著為申請國家自然科學基金項目做準備工作。“現在要花費大量時間寫本子、作報告。靜不下心來。”楊保有些無奈地解釋說。
除了來自科研經費方面的壓力,他表示,自己不敢留人的另一個原因是擔心難以避免的“近親繁殖”問題。
“‘近親培養’在北京、上海等大城市是不允許的,但是在西部,師生檔、夫妻檔的現象太多了。現在,我們所一年留下來的人才,80%以上都是所里自己培養的人才。”他頗為擔心,這樣下去會導致研究隊伍失去創新活力。
另外,由于西部地區薪酬、福利水平較之東部、南方地區缺乏競爭性,西部科研人員的待遇問題也是影響去留的重要因素之一。
“上世紀五六十年代,一大批科研人員到西部工作,他們獻了青春又獻子孫,但是現在這些教授級別的科研人員退休金也只有四五千,是很多東部地區研究院所的一半。”中科院近代物理研究所所長肖國青指出。
肖國青介紹,以前,研究所甚至難給年輕人找到一張床位,更不要說其他待遇。現在,研究所興建宿舍樓,為人才配偶解決工作,盡力解決他們的后顧之憂。然而這些努力仍沒能減少研究所的競爭劣勢,也沒能改變骨干人才流失的現實。
因為除了科技人員本身的問題之外,東西部地區教育資源失衡帶來的子女教育問題,也是造成西部科技人才引進難與人才流失的一個重要因素。而現階段,在基礎教育方面,西部地區也存在師資力量薄弱與教學設置落后的問題。
黃漢民告訴記者,他的孩子在蘭州上小學,一個班的學生有80人。“一個老師怎么可能管得過來這么多學生?教學質量怎么能有保證?”他說,“這就是現實。”
有數據顯示,在全國39所“985工程”和114所“211工程”高校中,西部12省、直轄市以及自治區的相關高校分別僅有7所與24所,占比分別約為18%和21%。
同樣,高考時非西部地區的重點高校對西部地區錄取率偏低,也是造成科研人員子女教育問題的原因之一。“東部有些城市高考重點大學錄取率能達50%~60%,而甘肅卻只有5%~7%。”趙紅衛表示,許多骨干人才為了下一代,不得不咬牙狠心離開,而留下的大多是在蘭州成家的人。
此外,科研人員指出,在申請科研項目的過程中,一些西部地區省市還存在利益關系、裙帶關系等問題。一些政府部門“門難進、臉難看”,科研人員申請經費經常會遇到挫折,這也影響到西部引智留人。
情感、薪酬與政策
“西部地區有地球‘第三極’珠峰,‘中華水塔’三江源,還有我國最大的盆地塔里木和最大的內陸河黑河,這里并不缺少研究資源。到西部來,一定可以做出點事兒。”
“西部地區有地球‘第三極’珠峰,‘中華水塔’三江源,我國最大的盆地塔里木和最大的內陸河黑河,這里有著壯麗的自然風光,這里不缺研究資源。到西部來,一定可以做出點事兒。”中科院西北高原生物研究所研究員李毅呼吁說。
1998年,李毅從武漢大學畢業后分配到家鄉工作。其實當時他完全可以不服從分配,留在中東部。“我是青海人,如果連自己都看不上家鄉,誰還愿意來?”他如是說。
然而,在當前拼薪酬、拼待遇的激烈人才競爭中,溫情脈脈的“感情留人”究竟還有多大發揮作用的空間?
對于這個問題,采訪過程中,記者聽到的是兩種截然不同的聲音。一種聲音認為,哪里的研究平臺好、哪里的待遇好,就應該去哪里,不能光指望科研人員的滿腔熱情。
而另一種聲音則認為,不拘一格搶人才的社會現象同樣應當引起反思。如此競爭的實質是唯利是圖,弊大于利。同時,這種做法還會破壞科技發展的平衡,對本地現有人才產生沖擊,加速本地現有人才流失。
而更多科研人員則表示,走出西部地區留人難、引智難的“魔咒”,讓西部地區留住和吸引到優秀的科研人才,是一個系統工程,需要西部科研院所、省市以及國家從體制、機制、制度等各個層面進行協同創新。
事實上,為了走出當前的人才窘境,很多西部研究院所已使出渾身解數,紛紛拿出各種人才凝聚策略。
近代物理所在感情留人之外,還提出了“事業留人”“待遇留人”的口號,通過大科學裝置、核物理研究前沿等科學項目穩定和吸引學術技術骨干;通過不斷提高待遇,該所已吸引了近20位優秀外籍退休科學家來所工作。而通過人才“回歸計劃”,在過去15年中,該所還促使原來流失的22名科研骨干中的18人重返崗位。
在國家層面,為加強西部地區高層次科技創新人才隊伍建設,從1996年至今,“西部之光”項目已先后向西部地區輸送了2170名高科技人才。同時,中科院“百人計劃”等引智項目也為西部人才隊伍建設提供了有力支撐。然而,這些項目發揮的作用仍然比較有限。
數據顯示,自上世紀80年代至本世紀前5年,西部人才流出量是流入量的兩倍以上,其中中青年骨干人才外流尤為嚴重。僅青海省調走或者自動離開的科技人員初步估計就在5萬人以上。
“為解決西部人才困境,國家還可以在更大層面上通過政策營造出西部‘洼地效應’,使人才向西部流動。”趙紅衛說。
他建議國家出臺政策鼓勵人才向西部流動,實行工作或生活津貼,比如同等條件下,西部地區工資收入高于東部20%~30%,退休金高20%~30%。各類重大研究計劃、專項競爭性科技項目由西部單位承擔的應占到一定比例(如20%),各類競爭性人才計劃,包括杰青、百人、“人才”、“萬人計劃”等向西部傾斜,高層次人才入選條件對西部適當放寬等。同時,重點大學在西部省份錄取學生指標的較大幅度提高,允許有條件的西部單位集資建經濟適用房,或為優秀科技人才建住宅公寓等措施,也會改善西部的現狀。
科研人員還建議,國家可以設立“西部人才資助基金”,鼓勵大學畢業生到西部就業,在促進人才向西部流動的同時,解決大城市和東部地區大學生就業難的問題。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來。”中科院寒區旱區環境與工程研究所副所長賴遠明說。在他看來,人才的流動是常態、絕對的,而留住人才則是相對的。對西部欠發達地區來講,不論是引進人才還是本土人才,只有營造出好的環境,才能吸引到更多的人才。
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