百年大計，教育為本。高等教育就是要培養和造就國家需要的有用之才，為社會提供優質高效的優質人才。改革開放以來, 我國的科教形勢發生了深刻變化, 高等教育的發展同樣面臨著一些新問題與挑戰。中南大學準確把握大學定位，堅持解放思想，迎難而上，攻堅克難，教育改革取得了令人矚目的成績。
一、中國現行教育狀況及中南大學教育改革概況
百年大計，教育為本。振興中華，重在振興教育。高等教育狀況關系到“中國夢”的實現。我黨歷來高度重視教育工作，在實踐中取得了豐富經驗，同時要求教育工作與時俱進，在實踐中不斷探索和深化教育規律。中南大學牢牢緊扣國家科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略，敢為人先，勇于探索，走出了一條具有自己特色的人才培養道路，為當今高等教育吹來了一股清新空氣。
（一）巍巍哉湘文化，郁郁乎中南大
《易經》中的“天行健，君子以自強不息”；“地勢坤，君子以厚德載物”；“人行道，君子以恒求真”。這三句話高度濃縮地提煉出了中國傳統文化的精粹和中華民族精神：勤勞、勇敢、自強不息；博愛、質樸、謙和、寬厚、大度、兼容，與自然萬物和諧相處；以正直、善良、高尚的人格，持之以恒，追求真理。隨著時代的變遷中不斷充實新的內容，但中華民族文化精粹的內核則基本恒定，生長在中華民族文化根基上的中國知識分子自然應該率先修煉和具備這些優秀的品質。中國教育歷來力主傳承的也正是這些中華文明的優秀結晶。
這種優秀的精神內核發展到今天即勇于披荊斬棘的艱苦創業精神，勤于科技發明的開拓創新精神，樂于為民造福的犧牲奉獻精神，以及包容互補的民族團結精神。作為中華文化的重要一支的湘文化不僅繼承了這些中華文明的優秀結晶，而且還自有一種善于發揚主觀能動性、敢為天下先的獨特性格品質。這種精神一脈傳承，成為湘文化價值取向的基礎，形成了民族利益高于個人利益的集體主義價值觀、突出的愛國主義傳統指向以及個人對國家盛衰、民族興亡的強烈責任感和使命感。無論在救亡圖存的舊時代還是改革開放的新時期，浸潤于湘文化中的仁人志士都以其崇實、主動、重行、通變、求真、達用的精神內核，為國家強盛、民族復興發揮了重要作用。
“惟楚有才，于斯為盛”，中南大學作為具有實力的高等院校，為社會培育了無數英才。深邃博大、敢為人先的湘文化，又賦予了中南大學引領風尚、開拓創新的歷史重擔。中南大學前臨“漫江碧透”的濤濤湘江，后倚“萬山紅遍”的巍巍岳麓。岳麓山古木參天，濃蔭匝地，鳴鳥成群；湘江水滔滔北去，鷹擊長空，魚翔淺底，百舸爭流。自然景觀與人文景觀水乳相融，傳統文化與現代文明交相輝映。傳承千年的湖湘文化與自由、科學、人本等現代精神融合，在中南大學結出了累累碩果，為萬馬齊喑的高等教育界投來一縷絢麗的陽光。
中南大學是教育部直屬全國重點大學、國家“211工程”首批重點建設高校、國家“985工程”部省重點共建的高水平大學和國家“2011計劃”首批牽頭高校。在一個多世紀的辦學歷程中，中南大學匯聚和培養造就了大批享譽中外的專家學者和各條戰線上的杰出人才，為黨和國家的教育科技及各項事業發展做出了突出貢獻。近年來，中南大學又以“教授治校”“教授必須上講臺”、“24小時對學生開放實驗室”、“破格提升22歲教授”、“實施最激進改革同時是增量式的改革”等頗有勇氣的舉動，一次又一次地聚焦了全社會的目光。“只要做的事情是對的，哪怕是拖一天，就是犯罪。”張堯學校長如此描述自己的改革動因。中南大學的改革將向何處去？改革緣何如此接地氣、受支持？改革是否具備可推廣行？這些都是關心中國高等教育發展、關注民族未來的人不能不思考的問題。
（二）為高等教育把把脈、看看病
2003年，北京大學系統改革引發了全社會的強烈關注。然而，面對中國高等教育的沉疴痼疾，高校改革的步伐卻顯得有些蹣跚和遲滯。根據黨的一貫思想，十八大報告又一次提出“努力辦好人民滿意的教育”，無疑體現了國家對高等教育存在問題的正視與推行改革的決心。與國家給高等教育的定位和時代的要求相比，我國高校的現狀還有較大的差距。
一是歷史基礎薄弱。戰爭的失敗使得傳統文化被唯恐不能跟隨西方發展步伐的中國“精英”們棄之若敝履，西方的教育制度得以引進。大凡引進的東西，都必須經過一段痛苦的內化過程，方得彰顯成效。西方的現代教育制度經過了長達數百多年的發展和完善，豈是可以輕易“移植”來的？上世紀八十年代到現在，中國十幾億人口剛剛解決溫飽問題，教育在經濟的大潮涌動下也不得不受到“產業化”的影響。和發達國家的教育相比，在經濟快速發展的社會中，中國的教育發展還存在諸多不完備之處。
二是學術制度有待規范。學術圈內沒能夠深刻認識該問題的嚴重性，沒有投注有效的人力物力解決該問題。嚴格的學術規范直接決定了研究水平的高低，制約著學術的進步和發展。在中國學術界，由于學術規范的不完善，有人靠抄襲剽竊卻能夠在學術圈混跡。這對那些真正搞學術研究的學者們來說是極大的不公平。在這樣的條件下，勢必會讓愿意奉獻一生鉆研學術的人思忖再三。
三是基礎配套設施薄弱。以圖書館為例，由于中國高校大都歷史較短，加上長期不夠重視，高校圖書館大都捉襟見肘，囊中羞澀。和國外圖書館動輒幾百年的積淀相比，顯然相差甚遠。在美國，教授的意見直接決定了專業藏書的質量。每個相應專業的圖書管理員都會定期征求專業教授們的意見，統計本行業最新的學術資源信息。美國最大的國會圖書館的藏書之珍貴和全面，鮮有中國圖書館能比其項背。
四是對教師和知識分子尚不夠尊重。在許多大學中行政官僚占據了決策的位置，教師和科研人員反而退居其次。很多大學教授缺乏用來進行科研教學的場所，而一些部門領導和行政干部則獨享寬闊明亮的辦公室。中國的大學在行政官員的把持下，知識分子的自尊沒有得到應有的體現。各級行政干部相互商政策和制度導致了專家學者們權利的邊緣化，原本應當在重大決定中起重要決定的知識分子反而成為了察言觀色、仰人鼻息的“高級雇員”。倘若對知識分子的尊重依舊淪為一句空談，中國的高等教育則難以有光明的前景。
五是對學生尚不夠重視。長期以來，我國高校對待學生的態度是“鐵打的營盤流水的兵”，學生和知識分子一道成為了校園中地位低下的人。一些高校治學理念極少言“服務”，而是開口閉口談“管理”。政令本該方便學生，在行政官僚手里卻變成了限制學生的工具。學生也鮮有機會參加學校的管理和工作。反觀國外，學校是真正服務學生的，實驗室、圖書館都是按照教學和學生的需要運作的，而國內的高校要真正做到以學生為中心、全心全意為學生服務尚有一段很長的路程。
“十年樹木，百年樹人”，當各項經濟指標不斷高歌猛進、各項數字不斷刷新紀錄的時候，我們倒真的應該為高等教育事業把把脈、看看病了。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中提出高等教育的發展目標分別是：全面提高高等教育質量、提高人才培養質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力以及優化結構辦出特色。前有“五大弊端”攔路，后有國家社會的發展需求，肩負著千萬家庭期望的高等教育、高等院校，該何去何從呢？
（三）“寧要不完善的改革,也不要不發展的等待”
2012年2月底，才履新4個月的新校長張堯學，在學校教職工代表大會上推出了包括人事、本科教育、研究生培養、科技體制等六大方面的一攬子改革計劃。這些改革方案的推出，如同巨石入水，激蕩著這所學生人數排全國第五位的重量級大學。改革范圍之寬、力度之大，使得該校陳儒軍副教授在博客上驚呼：“這恐怕將是中國高等教育上率先實施的最激進改革。”
教授和副教授主要承擔本科生的授課，新進教師不用上課，安心科研，學校每年為他們提供總額為3000萬元的科研經費；申報教授職稱者和教授晉級者，必須滿足本科教學條件，否則一票否決，同時逐步實行同行評價制度，改變以論文數量論英雄的做法；精簡課程，為學生提供更多自主學習的空間，推動實驗室向本科生全面開放；加大二級學院的辦學自主權，教授可提出自主設置二級學科；凡有重大科研項目的青年學者可以不受職稱限制，招收指導博士生……這一系列令人有些眼花繚亂的舉措，構成了中南大學“史上最激進改革”。對此，贊譽者有之，質疑者亦有之。有改革，就有阻力，何況如此劇烈的改革？中南大學領導班子的勇氣與毅力，在改革過程中展露無遺。
張校長曾說過這樣一段話：“教育部是大部，也就470個編制，管理全國的高等教育和基礎教育，還有留學生等等。我們的機關有30個處，有600人！還不包括校領導、二級學院的行政管理人員，也不包括我們的保衛、后勤集團等的工作人員。大家想想看，是我們的工作多，還是我們的機關大了？！”言之鑿鑿，情之切切，在中南大學的領導班子看來，“問題都擺在那兒，要解決，只能靠改革。”改革能否成功，關鍵看能否以人為本。
首先，改革的出發點必須是育人、為人。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中要求：以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展；尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育，培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。中南大學在改革過程中“不忘初心”，始終將服務學生、培養學生作為制定改革政策的依據，體現了以人為本的改革理念。
其次，改革必須兼顧各方利益、得到人們最廣泛的支持。“水能載舟，亦能覆舟”，改革要想成功，離不開群眾的支持。中南大學此次改革的最大受益者，莫過于青年教師及學生。對于青年教師，中南大學實施“2+6”培養計劃，兩年的博士后培養，再加上6年的青年教師階段培養。8年期滿，青年教師如果未能獲得副高級職稱，要么校內轉崗，要么調離學校。不上講臺的同時，中南還大幅提高了新進博士的待遇，給予博士生科研啟動經費20萬元，還有10萬元的安家費。不少青年教師直言“和別的學校的青年教師相比，自己很幸福。”對于學生，圖書館、實驗室的24小時似乎也可以管中窺豹、可見一斑。
中南大學用實踐證明：得人心、順民意的改革必定會成功。
二、“精雕細琢，玉汝于成”：本科、研究生教育改革亮點紛呈
當今世界的競爭歸根到底是人才的競爭，人才隊伍的強弱影響著我國能否實現可持續發展。作為培養高素質人才主陣地的大學與社會經濟發展需要之間還存在著一定的脫節。在這種背景下，中南大學積極進行高校改革的探索，力圖培養出適應社會經濟發展需要的創新性人才。為實現這一目標，中南大學堅持以學生為本，回歸教育本質。中南大學特色主要做法有四點：教授回歸課堂，將教授給本科生授課制度落到實處，實現了教授給本科生的授課；實現實驗室對本科生開放，切實提高學生的實踐動手能力；推進創新創業教育，培養了學生的創新創業意識和能力；探索八年制醫學教育改革，為適應醫學發展需要，構建了人才培養的“2+4+2”模式，并且實行嚴格的分階段淘汰和分流機制。
當今世界正處于大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激勵。我國正處于改革發展的關鍵階段，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，人口、資源、環境壓力日益加大，經濟發展方式加快轉變，都凸顯了提高國民素質、培養創新人才的重要性和緊迫性，中國未來發展、中華民族的偉大復興，關鍵靠人才，基礎在教育。面對機遇和挑戰，我們應該清醒的認識到大學作為為我國經濟社會發展提供智力支持和人才保障的重要基地，還不能完全適應經濟社會發展的要求，與國際先進水平還有明顯的差距。突出表現在高校培養拔尖創新人才能力較為薄弱，與社會需求存在一定差距。在這種背景下，中南大學改革的積極探索更具有時代的使命感和現實的指導意義。中南大學力圖通過自身的改革實踐來尋求破解中國高等教育發展的困境。中南大學堅持教育內涵式發展，不斷提高人才培養質量、創新人才培養機制，立志于使高校持續培養出具有創新理念和創新能力的一流人才。
（一）獨特理念：“進來是一塊鐵，出去是一塊好鋼”
中南大學始終認為大學的存在一個重要意義就是要守護人類的良知，守護正義的底線。要做到守護人類良知、守護正義底線，就要求大學培養出德才兼備的創新性人才。
用中南大學校長的話就是：“中南大學的教育要做到學生進中南的時候是一塊鐵，出去的時候是一鋼，一塊對社會有用的好鋼。”這句話雖然樸實，但是韻味無限，一語點出了中南大學的人才培養理念。學生進入大學的時候是一塊璞玉，要經過大學用心的雕飾打磨使其成為一塊明玉，成為一個對社會有用還要有益的人才。
中南大學高度重視培養大學生要有奮發向上的價值觀，崇高的民族復興責任感。要培養學生這種積極的價值觀和歷史責任感。中南大學校長張堯學認為，首先要有一顆向善的心，要堅持人性的善，做人要本本分分，這樣才能成為一個對社會有益的人；然后要有一顆求真的心，做事踏踏實實，做到實事求是才能夠帶來創新。
中南大學為實現這種育天下英才的教學理念主要有三個層次的關懷。首先，在物質層面上保障學生。通過大力改造學校食堂、為學生提供各種獎學金，使學生能夠衣食無憂。其次，在精神層面上關懷學生。讓學生有地方說話，暢所欲言的表達的自己想法，并且對學生提出的合理建議及時解決，與學生協商溝通，讓學生在中南大學心情愉快的學習生活。最后，中南大學為廣大學子提供了一個安靜、安心、寬松的學習科研環境。使其有條件來不斷提高完善自己，使自己成為一個德才兼備的創新性人才。
（二）教育回歸：讓中南成為人才培養的“沃土”
中南大學作為中國高等教育改革的一個領頭兵，對自己有著清醒的定位，大學改革的目標就是要回歸大學教書育人的本質。為實現這一目標，中南不斷致力于解決大學教育中存在不足，逐漸探索出一套頗具中南特色的人才培養機制。概括來說就是優化資源、知行合一、因材施教。
第一，優化資源。中南大學通過將自身雄厚的教學資源不斷整合，以推動人才的培養。中南大學為整合自身教學資源做到，建立健全了教授給本科生授課制度、深化課程體系改革和不斷提高專業建設水平。建立健全教授給本科生授課制度是中南大學校內改革的特色和亮點之一。中南大學雖然不是首創教授給本科生授課制度的高校，但是是落實最到位的高校。中南大學已經基本建立起教授、副教授給本科生授課的基本制度。并且在職稱晉升、崗位定級、年終考核、津貼發放等方面嚴格執行“本科生教學工作一票否決制”。 為了將教授給本科生授課制度落到實處，避免搞“上有政策、下有對策”。改革文件還明確要求，不得任意調整授課教師，并表示將通過組織人員查課、學生反饋等形式予以監督。為了讓教授上講臺，學校甚至將懲處范圍擴大到了以學院為單位，如果發現學院有一個教授不上講臺，學校將扣發該院全部崗位津貼的1%，兩個則是2%，依此類推。通過這些措施真正實現了教授全部上講臺為本科生授課。除此之外，中南大學為優化教學資源還推行了深化課程體系改革，建立了專業準入退出機制；提高了專業建設水平，尤其重視英語的應用能力訓練；完善了本科生教學保障體系和研究生的混合資助體系，以此來整合中南大學的資源來鼓勵和保障學生的學習科研活動。
第二，知行合一。中南大學在重視學生專業知識學習的同時還十分重視學生的實踐能力鍛煉。學校通過開放實驗室，推進創新創業教育等來不斷培養學生的理論聯系實際能力，力圖使學生能夠做到學以致用。中南大學重視推動實驗室開放，制訂了分類別、分層次的實驗室開放管理制度，不斷擴大實驗室開放的時間和開放范圍，教學實驗室每天至少保證12小時以上開放，外語自主學習中心、計算機能力訓練、虛擬實驗室全天24小時開放，并且設立實驗室開放基金。通過問卷調查，將近百分之五十的中南大學學生都曾參與到開放的實驗室中進行試驗。中南大學希望以此鼓勵中南學子早日進入科研領域并且通過資助鼓勵科研成果轉化為實驗室開放實驗項目。中南大學在鼓勵學生進實驗室的同時還加強對學生進行創新創業教育。通過創新創業教育進課堂，中南大學建立了比較完善的創新創業教育課程體系，并且逐步建立完善了多級創新訓練平臺和模擬創業平臺，使學生在中南大學期間就能系統的了解創業的相關知識，并且能夠親自試驗，不斷增強了學生的創新創業意識和能力。中南大學通過創新創業教育,取得了重大的成效。學校積極鼓勵學生參與各類科技創新創業活動，超過95%的中南大學學生有過創新創業教育的經歷，由此可見創新創業教育在中南大學的普及程度。通過開展創新創業活動，中南大學先后有84人次獲得國際獎項，1034人次獲得國家級獎項，2074人次獲得省部級獎項。中南大學通過自身的實踐探索，已經成為高校開展創新創業教育的典型和示范基地
第三，因材施教。中南大學在對學生進行基礎專業知識的教授的同時，還針對不同類型因材施教，以期達到高素質人才能夠脫穎而出的培養機制。中南大學的八年制醫學教育改革中就不斷完善因材施教的培養方式，中南大學八年制醫學教育改革，為適應醫學發展需要，構建了人才培養的“2+4+2”模式，并且實行嚴格的分階段淘汰和分流機制，課程考核成績未達標準、規定環節未達要求者，針對不同學生的專業能力水平高低，分別在二年末、四年末、六年末實行淘汰分流。2010年中南大學學生劉路破解了國際數學界難題“西塔潘猜想”。為了使其能夠得到更好發展。中南大學特批劉路碩博連讀，并為其量身打造培養方案后，還將其作為青年教師后備人才，進入數學家侯振挺教授研究所，從事研究工作，并在2012年破格聘任22歲的劉路為中南大學正教授級研究員。這尤其是調動了青年教師的積極性，據問卷調查顯示，將近百分之六十二的青年教師比較認可對于劉路的這種特殊培養方式。
（三）圓夢中南：鼓勵學子做一個“彩色的夢”，為學子圓“理想之夢”
中南大學立足自身實際、以學生為本，把握人才培養規律，創新人才培養理念、破解人才培養難題。以自身行動貫徹落實科教興國戰略、人才強國戰略和人才的可持續發展戰略，不斷探索適應人才發展要求的培養方式和體制機制。通過教授給本科生授課制度、實驗室開放制度、職業技能培訓以及創新創業活動等，中南大學結合自身實際不斷探索新時期高等人才培養的新機制和新模式。
在培養學生的專業能力的同時，中南更重視對學生人格的培養和塑造，培養學生獨立思維能力和價值分析判斷能力，鼓勵學生做一個“彩色的夢”。讓中南學子成為一個有崇高“理想之夢”的人，一個能夠憑借自身能力實現“理想之夢”的人。中南大學在這樣的人才培養理念的引領下，培養了一大批適應社會需求的高素質人才。近年來，中南大學學生公開發表論文4300多篇，科技和藝術作品、著作、專利等2000多項。據中南大學統計，94.36%的用人單位認為中南大學學生創新能力強。除此之外，中南大學的學生受到了社會各界的一致好評，學校畢業生的初次畢業率一直保持在90%以上。中南大學用實際行動不斷探索高等人才培養創新之路，并取得了一定成效。中南大學的張堯學校長曾驕傲的說：“中國五百強企業很喜歡我們學校的學生”。張校長這句樸素的話是對中南大學人才培養成效的最好概括，也是中南學子“圓夢”的最好詮釋。
當今，我國正處于改革發展的關鍵階段，既有機遇又面臨前所未有的挑戰。要解決改革的難題，迎接挑戰實現“中國夢”，需要依靠一大批懷有崇高理想和歷史責任感的高素質人才。高校作為培養高素質人才的主陣地，必須肩負起歷史賦予的重任，培養出一批適應社會需要的高素質人才隊伍。當前我國的高等教育還存在著諸多的不足，還不能完全適應經濟社會發展的需要。在這種背景下，中南大學堅持進行高校改革，積極探索拔尖創新人才培養規律，力圖使高校承擔起應有的歷史責任，成為人才培養的“搖籃”。中南大學為實現這一目標，堅持以學生為本，重視對學生的人文關懷。在堅持對學生進行專業知識的傳授的同時注重對學生的理性思維能力的培養，重視培養拔尖創新人才的同時更關注學生的人格培養，力圖將中南學子打造成為德才兼備的高素質人才。
三、注重培育制度文化，實現學校可持續發展
學校持續科學發展的根本是靠制度，建立持續有效的管理體制是助推高校科學發展的關鍵一環。中南大學在謀劃學校發展過程中注重管理體制改革，其中貫徹始終的一條主線是探尋高校內在發展規律，理順學校內部關系、優化校內資源配置、激發學校發展活力。
（一）“教授治校”：大學本質真正回歸
知識分子是中國社會的脊梁，代表著社會的良知，是人類精神的守護者，也為中華民族培養了大批優秀人才。大學教授是大學教學、科研承擔者和主導者，擔負著“傳道、授業、解惑”的職責。由于受特定歷史原因影響，建國以后我國高校治理采取政府的行政管理模式，泛行政化傾向成為阻礙高校發展的一塊頑疾，官本位的強勢使得大學教授的社會地位未能得到應有的尊重。
改革開放以來，要求建立與社會主義市場經濟相適應的現代大學制度呼聲日益高漲，高校去行政化已是大勢所趨。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》都明確要求：克服高校管理中存在的行政化、“官本位”傾向，取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。在此背景下，中南大學此次改革啃的第一塊“硬骨頭”，就是堅持大學精神，推行“教授治校”制度。2013年2月26日，高文兵書記在參加教代會第十五代表團討論時說：“教授委員會體現的是民主參與、民主管理與民主決策，這樣的改革，中南大學應該推到前頭，應該走出第一步，我們是面向全國展示的，我們是在世界舞臺競爭的。”
第一，制定教授委員會章程，明確教授委員會職責。中南大學校領導深刻認識到，實行教授治校，是高校去行政化的關鍵,為此，中南大學出臺了《中南大學學院教授委員會條例》，這是中南大學民主管理進程中具有里程碑式的事件。條例規定，教授委員會擁有三項決定權，即決定本科生、研究生教學計劃和培養方案；學位論文的評價標準；學術失范行為的評判。學院在以下七個事項決策前則必須經教授委員會討論并通過：學科和專業設置方案、學術機構和專業技術崗位設置方案，崗位帶頭人的確定、課程帶頭人的確定；專業技術職務晉升人選和崗位分級晉級人選的推薦；研究生導師招生資格確認；重大學科與平臺建設方案及資金使用計劃；新進教師遴選和各類人才計劃申報人選推薦；業績津貼分配方案；學院認為需要教授委員會討論通過的其他事項。
第二，對教授委員會運行作了嚴格規定。師德高尚、治學嚴謹且在崗在編、具有正高和副高職稱，是成為教授委員會委員的必備條件。為減少行政權力對教授委員會的干涉，真正發揮教授委員會的咨詢決策功能，中南大學規定教授委員會成員中在職領導數不超過三分之一，特別是院長、書記不參加教授委員會。教授委員會委員實行任期制，每屆任期兩年，所有委員連任不得超過兩屆，避免了因長期任職可能帶來的一些潛規則出現。各個學院在決定資金、人事、學術、資源分配等事項時，教授委員會可以參與、影響甚至決定黨政聯席會的決定，發揮諸如人事委員會、分配委員會、學術委員會、職稱評定委員會的優勢。對委員會成員的換屆作出嚴格規定，可以減小決策的主觀性，擴大民主決策范圍、推動決策科學化。教授委員會委員在正確行使權力、履行義務的基礎上，享有教授委員會會議表決權、對教授委員會工作和學院工作的建議權和監督權，以及法律法規賦予教師的其他權力。
第三，正確處理行政與學術的關系。高校是學術的殿堂，理應保留學術探索的自由空間，這是否意味著要取消行政性機構，以學術機構管理學校一切事務？高校是學術機構，也是人才培養機構，自然需要民主的自由的學術氛圍，需要發揮教授在高校管理中的主體作用，主體作用的發揮依靠的是教授委員會這個載體。為了實現學術資源共享，中南大學對校內資源進行重新整合，建立“學部制”，一方面可以加強院系以及教師之間在學術上的交流，發揮集群優勢，提升學科的整體競爭力；另一方面可以節約資源，實現資源共享與互用。張校長認為，“去行政化，不是去‘行政’，學校該行使的管理權還得行使，只是不要用行政的手段管理學術問題。”
在校領導的積極領導和推動下，全校師生對教授治校的做法達成共識，調查顯示，70.53%的教師認為支持“教授治校”，認為這是建立現代大學制度的關鍵。60.58%的人認為此輪改革最觸動他們的是“以推進‘教授治校’為代表的管理體制方面的改革”。中南大學推行“教授治校”，充分發揮教授在高校管理中主體作用，發揮教授委員會民主管理功能，對當前我國高校改革具有重要啟示意義。
（二）權力下放：二級學院“活”了
改革和完善二級學院管理是提高高校管理效率的有效方式。權限分配不合理，職責分工不明晰，責權利不結合，是當前高校二級學院管理中出現的普遍問題。放權是此次中南大學改革的關鍵詞，即擴大二級教學科研單位的自主權，反映了全校師生的共同愿望。
第一，重新審視內部管理層次與權力結構，實現管理重心下移。學校把辦學自主權由學校下放到二級學院，打破黨政聯席會對學院事務的決策方式。交通院黃老師深有感觸地說：“現在學院發展的一些重大問題先要經過學院教授委員會的討論，在充分討論后再交到黨政聯席會上，經過這一程序后學院的決策能夠做到更加科學有效。”中南大學充分發揮院黨政聯席會、院教授委員會、院務會、院教職工代表大會的實質作用，教師的知情權、參與權、表達權、監督權得到表達的同時，也極大提高了他們參與學校和學院管理的積極性。設置二級學科博士點是要經過嚴格的反復論證和向國家有關部門申報。中南大學現將此權下放給二級學院，學校只做備案或者是學位認定的統籌工作。下放權力的過程中，學校層面摒棄大事小事一起抓，而主要負責的是宏觀政策的制定與對二級學院操作程序的監督管理。
第二，優化校內資源配置，資源配置主體由學校轉到二級學院。二級學院的教授委員會可以根據根據國家社會經濟與學科發展需要，可以適時調整專業設置和人才培養方案。學校建立了經費總額動態包干運行制度，將崗位津貼切塊包干下撥給二級單位。在符合學校規定的情況下，二級學院可以按照程序自主決定崗位設置、人員聘用、新進教師遴選、高級職務評審推薦、崗位津貼分配、博士生導師資格認定、研究生招生錄取等事項。通過二級學科的自主設置權，對于沒有一級學科的學院，也可適當放寬條件，鼓勵有知名教授、有科研課題、有科研經費、以及有培養條件相關專業設立二級學科博士點。
第三，在目標管理上，學校把對教師個人的考核與評價變為了對學院的考核考核與評價。教授副教授給本科生上課制度實行后，“只要學生反映教授排了課不是本人來上，學生舉報一次，我們扣那個教授所在學院的整個津貼的1%。”調查顯示，學校下放二級學院權力后，75.58%的教師選擇了“工作積極性得到提高了，害怕個人影響自己學院榮譽”，學校及院系的凝聚力和向心力顯著增強。
中南大學把權力下放到二級學院，二級學院參與學校管理的積極性更大。調查顯示76.49%的教師和78.65%的行政人員對學校加大二級學院的辦學自主權表示贊成。在本科生和研究生看來，二級學院辦學自主權加大以后，學院能夠辦理的是事情就不需要跑到學校，減輕了行政成本，提高了工作效率。二級學院可以根據市場需要設置專業，也會提高學生自身就業成功率。行政人員普遍認為，放權以后二級學院工作開展靈活得多，可以根據每個學院的實際制定本學院的發展計劃，此過程也需防止“只是事情下放，上面少干活了，下面干重活了”的現象出現。
（三）科研創新：核心競爭力更“強”
中南大學于2010年6月進行了新的一輪組織機構改革，科研管理體制改革作為改革的難點和重點，受到了學校領導層、教師隊伍和學生隊伍的高度關注及重視。通過不斷整合學校現有科研資源，提升學校科研宏觀管理能力和科研服務水平，使得原科技處升級為“中南大學科學研究部”，努力邁向了中南大學科研的逐夢之旅。中南大學科研體制改革取得了不小的成效，被業內同行概括成“一年一個國家科學技術獎”和“ 三年一個上市公司”。
第一，形成協同發展的良性循環機制。中南大學協同發展機制包括戰略發展協同、創新任務協同、團隊組建協同、人才培養協同。通過戰略發展協同，實現學校特色與優勢領域的科技創新戰略與規劃，更好的為國家和區域社會經濟發展服務。通過創新任務協同，實現學校校內相關學科間以及與校外的企業、科研院所間的項目協同，著力解決行業發展中需解決的問題。通過團隊組建協同，實現在深度合作中科研人員的合作，真正發揮學科交叉與協同的優勢。通過人才培養協同，為科研人員提供創新實踐的平臺，構筑了行業領軍人才的平臺。學校通過建立以創新為導向的科研考核和以質量為導向的科研評價體系，不斷完善科研管理有關制度和管理辦法，增強了科研人才的科研活力，調動了科技創新的積極性。此外，科研團隊可以根據科研任務需要以合同制形式自主聘用科研、輔助人員，所聘人員的工資福利由科研團隊負責。科研平臺的高級管理人員由學部提名、學校聘任，平臺內部實行項目負責制，由平臺主任聘任項目負責人，項目負責人根據科研任務和個人業績聘用或解聘科研、輔助人員。
第二，注重實效，推進產學研一體化。一是學校科研管理部門統一管理校企、校地、校區、國際（企業或研究機構）雙邊或多邊技術合作，依托企業校企共建國家和省部級科技創新平臺，推動了產學研的深度融合，構建產學研深度合作的長效機制，依托學校優勢學科，深化與行業的龍頭企業和重點區域戰略合作，共建一批產學研合作基地，建立學校成果孵化基地，設立創業基金，推動創業發展，重點培育戰略性新興產業。二是成果轉化學校科研管理部門統籌管理縱向和橫向間的國家、企業、市場主體在學校投入的專項基金、科技基金、課題經費等。在縱向層面，規范科研經費的使用，嚴格管理各項經費支出，確保科研經費的落實，比如構建“航空航天關鍵材料技術協同創新中心”以國家投入為主。在橫向層面，開支范圍強調在確保完成項目合同任務、不違反國家有關政策規定的前提下根據需要開支，增加經費使用的靈活性。此外，在保持對高水平論文、授權發明專利和國家科技獎實施獎勵的基礎上，逐步完善科研產出的牽引機制。學校鼓勵成果和專利轉化，科研人員按層級考核，進行科研人員收入比重改革，基薪與績效比達到60：40。今年學校校務會討論通過了學校科研成果和專利轉化收益的分配辦法，將把收益的50%獎給成果發明人。推行聘期科研產出責任制，強化專業技術職稱評聘指標體系的科研產出指標。
第三，強化責任意識，實現高校反哺社會。為了使高校在承擔其社會責任時發揮更好的效用，中南大學科研機構尤為關注科研為社會進步所起的推動作用。一是推進“三層研究”，即：基礎研究、工程化研究、產業化研究。中南大學建立了以獨立建制研究機構為基礎，基礎研究、工程化研究和產業化研究三層次研究合理配置、協調發展的研究體系。學校努力推進工程化研究和產業化研究的成果轉化和應用。學校重視發揮現有科研優勢，對接國家和地方經濟社會發展需求，推進產學研合作與協同創新，支持科研成果轉化和應用。學校鼓勵和扶持有一定基礎和潛力的學院和學科與企業、市場進行合作，推進科研成果轉化和應用。二是推動“兩類工作”，即：產學研聯盟建設、科研經費管理。通過產學研聯盟建設，使知識轉換成生產力，促進了科技創新；通過科研經費管理改革，通過研究生、博士生的招生指標和進校科研經費掛鉤以及對于橫向經費進學校較多者給予獎勵，同時給學院以提成。三是加強信息化手段的運用，構建網上學術交流和成果推廣平臺，防范學術不端，切實加強學術道德建設。
從宏觀上來看，學校不論是學生還是教師，不論是管理人員還是中層干部，均對科研體制改革給予了正面的肯定，對“531”人才隊伍建設工程、創新創業教育等給予了高比例的支持。從微觀上來看，科研體制改革較為成功，取得了一些列的科研成果、為中南大學創造了不少收益。調查顯示，科研人員成為改革的受益者，得到了較好的發展空間和環境，“創新”、“人性化”、“強勢推進”成為科技體制改革的關鍵詞，其中29%的行政人員認為改革的亮點在于“創新”。學生積極性在改革過程中得到激發，超過47%的本科生都能夠參與到實驗室的開放制度之中，超過50%的本科生同學曾經參與過創新創業活動。科研體制改革的未來方向是，應傾注更大關注度于低年級學生和本科生，比如，為本科生參與科研提供更高的平臺，他們參與科研的積極性和主動性就易被調動和激發。
（四）后勤“核心保障”：一切“穩”了
“兵馬未動，糧草先行。”后勤工作是高校一切活動開展的前提和保障，正如張堯學校長指出的那樣：“后勤工作是建設‘中國特色、世界一流’高水平大學的核心。”中南大學穩健推進學后勤管理體制改革，主動適應市場經濟發展的客觀要求，從根本上打破高校辦后勤、高校辦社會的題難，逐步實現了后勤管理社會化、市場化和專業化。
第一，探索出了一條一甲多乙后勤管理模式。中南大學后勤管理堅持“三服務，兩育人”的服務宗旨，引入社會力量參與后勤管理，主動適應高校后勤社會化改革的趨勢，明確后勤管理處（甲方）與后勤集團（乙方）職責，甲方代表學校對后勤管理里進行監督和指導，實現了后勤管理由“行政領導”向“后勤服務”轉變。后勤管理集團根據市場發育程度決定采取何種運作方式，后勤管理處負責人介紹：“條件成熟就采取完全市場化運作，絕大部分實行模擬企業運作，學校花錢買服務，看東西給錢，而后勤集團專心做服務，推行服務收費制度。后勤管理處負責經費測控、服務水平與質量測控。”
第二，采用“條塊結合”的運作模式。后勤集團根據學校自身特點在合并高校中率先采用“條塊結合”的運作模式，把規模效益明顯、專業分工精細的服務項目作為“條”，成立了六個以“條”為主的縱向中心；把區域服務為主的服務項目劃為“塊”，成立了三個校區分公司，形成了1+1+1>3的聚合效應，學校師生滿意度逐年提高，據后勤管理集團蔡恒學書記介紹，后勤管理處和后勤管理集團評優名次總是處在機關與二級單位的前列。
第三，發揮后勤“核心保障”作用，維護師生利益。后勤服務集團負責人說：“后勤工作始終必須堅守的就是社會責任，這是開展好科研教學的基礎和前提。”中南大學后勤工作堅持目標管理，制定實施了《中南大學后勤服務質量標準與量化考核》，后勤餐飲服務推行“五統一”標準，實現全校飲食產品生產、銷售、服務的統一。完善后勤管理體制和運行機制，學校師生的學校伙食價格調動實行報批制度，有效保證了“質量不下降，價格不上升”。學校成立了后勤集團董事會、監事會，以后勤管理處為常設機構，建立由工會、財務、審計、資產、學生會等部門人員組成的后勤服務質量監控與反饋體系，對后勤集團在服務質量、服務價格、財務制度、資產管理等方面的情況進行監控。
后勤工作是高校開展一切工作的基石。中南大學根據學校自身特點，周到考慮各校區的實際情況，整合校內資源，引進市場機制，突破高校辦后勤、高校辦社會的題難，推行高校后勤社會化，為廣大師生提供了高效優質服務。
四、中南改革，人事發軔
“21世紀最重要的是什么？——人才！”這在全球范圍內已經成為共識。人口數量大國，未必是人力資源強國；教師學生人數多的高校，未必是人才薈萃的殿堂。真正的大學，不僅是人才培養的象牙塔，更是拔尖人才的大本營。唯有如此，大學才能真正成其“大”，才能撐起人力資源強國的“脊梁”，才能承載21世紀的新任務和新使命。中國高等教育事業走過百年歷程，為中華民族培養了一代又一代的國家棟梁和社會精英，但目前也面臨著人事管理制度僵化、師資隊伍不夠優化、拔尖人才冒不出來等諸多問題。
中南大學作為國家布局在湖南域內一所最核心的大學，承載著為國育才、助湘發展等諸多使命。中南大學的改革者們以湖湘人“敢為天下先”的闖勁，以“不改革就是犯罪”的緊迫感，發軔于高校人事制度改革，通過優化管理、科學分類，強化教學、突出科研，人才為先、綜合配套等一系列探索和實踐，讓所有人看到了“講師不準上講臺”、“教授必須給本科生上課”等創新之舉，更讓中南師生有了“改革給學校帶來了新風氣”、“改革后積極性較大提升”等真情實感。改革之路還很長，但發展大事不能等，中南大學的人事制度改革在實踐和優化的路上，這讓我們有理由相信，通過一系列人事制度改革提升的中南大學，將會真正成為師生員工的樂土和人才薈萃的大學。
（一）不改革就是“犯罪”
大學人事制度是現代大學內部管理制度的核心制度，對推動高校內部治理結構變遷、提高高校的核心競爭力意義重大。改革開放以來，中國高校的人事制度改革始終未斷，在經歷了恢復重建、初步探索、重點推進、逐步深化等階段后，高校人事制度改革進入了全面推進的時期。然而，高校人事制度老化的問題依然存在諸多弊病，體現在：能進難退，能上難下，能安難闖，缺乏吸引高水平優秀人才的環境和機制等。
人事制度改革理應成為高校改革的重中之重。中南大學的改革者們認為，只要做的事情是對的，哪怕是拖一天，也是“犯罪”。因此，要堅定不移推進人事制度改革，“水平不夠的趁早不要呆在中南大學。”在召開的幾次座談會中，我們切實感受到了學校在人事制度改革方面的決心和力度。中南大學人事處處長認為，中南大學此番改革，力度很大，覆蓋面廣，無論是講師暫緩上講臺還是副教授、教授給本科生上課，都是為了人才的培養。土建院某教師認為，學校此次改革雷厲風行，給大家帶來了不小的壓力，尤其是在青年教師的培養機制方面做得很好，青年教師們十分高興。在問卷統計中，有69.77%的青年教師、75.56%的中年教師、66.67%的老年教師、72.9%的行政人員，認為改革帶來的變化非常明顯。對“同改革前相比，您的工作、學習積極性情況如何”問題，有80.56%的老年教師、73.33%的中年教師、69.77%的青年教師、82.58%的行政人員認為，改革后積極性提升較大。由此可以看出，中南大學在人事制度改革方面的力度確實很大且初步成效顯著。
（二）讓中南大學成為匯聚優秀人才的樂土
一個大學，要有自己的大學精神和大學文化。只有這樣，才能傳承良知，傳承正義，傳承文明。中南大學的改革處處體現著敢為人先、不拘一格使用人才的精神氣質。
第一，優化管理，科學分類。中南大學人才交流中心主任在回答關于人員編制管理的問題時提出，中南大學將人員分為事業編制和非事業編制的方法，不完全是嶄新的東西。但是，中南大學此次的確在分類管理的規范化方面做了積極的探索，主要包括：嚴格控制事業編制人員，把好入口關；增加非事業編制人員數量，同時改變以往非事業編制人員基本都是技術含量低的底層工作人員的狀況，在學歷層次上有很大提升；管理制度不斷完善，經費支出、養老體系等更加科學合理。尤其，中南大學對教師崗位進行分類管理，體現了對教育規律的尊重。西方發達國家尤其是美英兩國的世界一流大學，其高校師資結構大多采用崗位分類并且大致分為三類：一是學術性崗位（Academic）；二是研發類崗位（R&D）；三是行政管理職員崗位（Administrative）。同時，對于不同崗位給予不同評價標準。有鑒于此，中南大學在改革中將教師崗位分為四類：教學科研崗、教學為主崗、科研為主崗、社會服務崗。尤其值得一提的是，學校特別重視青年人的成長，通過資源的充分配置和培養鏈條的合理規劃鼓勵青年人在科研上勇攀高峰、多出成績，用創新性的成果證明自身的價值。事實已然證明，教師們對崗位分類管理的必要性和重要性已經達成共識，青年教師對學校的良苦用心確實感同身受。
第二，強化教學，突出科研。中南大學要實現“中國特色、世界一流”的目標，必須要有一流的師資。一流的師資怎么來？一是教學，二是科研,二者協調推進并行不悖。教學，就是將副教授、教授給本科生上課制度化，讓本科生享受到最優質的教學資源，真正提高教學質量。對于2001年教育部就已經推進的教授上講臺規定，中南大學此次從制度上進行了史無前例的嚴格規范：教授不上課，取消聘任資格，并扣除其所在學院津貼總額的1%。之所以如此，是因為高文兵書記、張堯學校長等校領導認為“學生是學校最重要的寶貝，學校最重要的任務是保護學生培養學生。”只有優秀的教師，才能培養出優質的學生，這是客觀的教育規律。問卷統計中，有56.8%的本科生、56.35%的研究生認為此舉效果很好，同學們受益匪淺，認為效果較差本科生只有7.81%，研究生只有2.78%。另有部分學生并非反對這項制度，而是在肯定基本做法的前提下對具體操作存在疑慮。科研是艱巨復雜的腦力勞動，需要遵循一定的規律。高水平的科研能夠為教學提供堅實的保障，對教師的長遠發展來說有百利而無一害。博士畢業后，正是做科研的最佳時期，也最容易出成果。與國內好多高校不同的是，中南大學在這方面出了很多“實招”：為新進教師提供不菲的科研經費，奠定科研增長點；扎實推進新進教師“2+6”培養計劃，給青年教師充足的成長空間，等等。問卷統計中，有53.49%的青年教師認為此舉很好，有利于青年教師的沉淀與提升，也是對同學負責。把青年教師從教學和科研的雙重壓力下解放出來，安心搞科研，這是中南大學對人才培養的積極探索。
第三，人才為先，綜合配套。改革是一項系統工程，單靠某些具體舉措無益于階段性改革的推進，更無助于制度文化的培育。中南大學的改革者們始終認為，改革是制度的革命，如同美國的發展依賴于其先進的制度一樣，人類發展的永恒性也只能靠制度得以保障。為了保障改革的整體效應，中南的改革者們在人事制度方面煞費苦心，采取了一系列先進的配套措施。首先,設立教師研究過渡基金。為鼓勵教師穩定、深入地開展長期性研究工作，學校每年投入1000萬元，設立教師研究過渡基金，用于支持校內具有副高及以上專業技術職務，已形成穩定的研究方向，曾主持過國家級項目，處于項目過渡期的教師開展高水平科研創新活動。給合適的人才創造適宜的環境，用合理的投入換取人才的成長，中南的改革者們謀篇布局之功夫由此可見一斑。其次，“531”人才隊伍建設工程的建立。中南大學為了培養急需的戰略主導人才、學科領軍人才和青年骨干人才，不失時機地提出力爭到2020年前后，匯聚50名左右具有國際影響力的戰略主導人才；引進與培養300名左右具有國際知名度的學科領軍人才；重點支持1000名左右、40歲以下，支撐學校未來發展的青年骨干人才。再次，“升華”系列人才計劃的建立。“升華”系列人才計劃的內容并不復雜，內核在于通過建立“五年階梯式”人才培養模式即35歲以下優秀青年人才的“升華雙英計劃”，40歲以下優秀人才的“升華學者特聘教授計劃”，45歲以下的學科學術帶頭人的教育部“長江學者計劃”和湖南省“芙蓉學者計劃”，實現中青年人才隊伍的滾動培養和良性循環。對于這些改革舉措的膽略和內蘊，我們無需多說。需要強調的是，改革不可能一蹴而就，由于許多措施尚處于起步階段，其后續效果需要追蹤跟進方能清晰，但改革的導向是不容置疑的。
“采得百花成蜜后，為誰辛苦為誰甜？”高校本身就是培養人才的場所，高校的領導和教師們都是為人才培養服務的。中國的高等教育改革雖然進行了幾十年，但對人才培養這個癥結所在始終難以根本突破。中南大學的有識之士在這方面做出了一些探索，應該成為我們持續研究的樣本。
（三）改革要逐步完善，但發展不能等待
推進人事制度改革是中南大學實現成為真正的世界一流大學目標的必由之路。土建院輔導員某老師認為，“中南大學的改革好，方向正確。改革中必然遇到阻力和問題，關鍵在于如何解決問題。反過來說，如果沒有任何阻力和問題，很可能說明改革是假的。”如同任何其他的改革一樣，外界和中南大學內部對改革也有激烈的爭論。調研中，有三方面問題比較突出，我們對此進行簡要分析，既說明改革的復雜性和艱巨性，又證明學校的高瞻遠矚和深謀遠慮。
第一，講師暫緩上講臺的合理性。對于新進的副教授以下職稱的青年教師，學校的意見是以科研工作為主，晉升副教授后，再進入教師崗位。相對集中的反對意見是：青年教師也需要教學經驗的積累，也需要在與學生的互動中成長，也得上講臺。對此，中南大學的改革者們認為，青年教師既要科研又要講課，時間上不夠，要讓他們在一段時間內專心致志地把科研做好。只有給青年教師們以寬松的平臺和生活上的保障，讓他們潛心于自己感興趣的科研項目，人才方能脫穎而出。同時，外界對于中南大學的這一舉措存在著某些誤解。實際上，中南大學的改革者們始終強調，講師不上講臺不是絕對化的，青年教師應該“適當地做些助教工作，熟悉教學工作，學習教學技能、方法。”
第二，副教授、教授教學質量的保障。對此，社會各界對此爭論比較激烈。一種觀點認為，大學中的教授們，在學識和人生閱歷上比較豐富，能夠更好地激發起學生學習的積極性。但是，也有人提出，“教授未必比講師高明，職稱不是解決所有問題的靈丹妙藥。”中南大學的改革者們認為，理想的大學課堂，不是口若懸河的老師將書本知識闡述得淋漓盡致，而是教授與學生們分享自己的科研經驗、成果，甚至是失敗的教訓，然后在互動中提高學生發現尋找、分析和解決問題的能力和方法。因此，要推動教授、副教授給本科生上課且堅定不移。當然，對于一些在教學態度、授課能力方面存在問題的副教授、教授，學校也要及時發現并采取措施，確保改革不走過場。
第三，大齡講師的安置。對于那些既無科研課題且面臨離開講臺壓力的大齡講師（俗稱“老講師”），應該如何解決？“我們的改革不整人，而且要講情意。”張堯學等領導這樣認為。為此，學校給出了兩年的過渡期，鼓勵“老講師”們去進行一些科研項目，實在不行學校會安排他們轉到較為合適的崗位。同時，學校還會推出專門針對優秀青年教師的破格晉升指標名額。對于不同類型的教職工，學校會從各個方面予以考慮和照顧，讓更多的人從改革中受益。
“泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深。”站在嶄新歷史起點上的中南大學，正在迎著中國高等教育改革的潮流奮勇向前。不改革就會失去許多機遇，這就是中南人的改革信念。
五、關于中南大學改革、發展的思考
改革、發展是人類從野蠻不斷走向光明的不竭動力，更是中國歷盡滄桑之后的孜孜追求。無論現在還是將來，改革、發展都是人類永恒不變的主題。今天的世界順應了人類歷史發展的大勢，到處充滿了改革的生機。歷史改革的潮流浩浩蕩蕩，不進則退。過去的中國因為改革，創造了世界歷史上中華民族的偉大輝煌；近代的中國因為喪失了改革，“收獲了”世界近代史上中華民族的百年悲傷；今天的中國因為改革，揭開了中華民族偉大復興的歷史新篇章。改革推動了中國的進步和教育的發展，教育更應該在中國的改革中身先士卒，為中國的持續改革、發展提供精神動力和智力支持，并培養具有憂患意識和改革情懷的現代公民。針對當前中國教育改革滯后，尤其是高等教育改革舉步維艱之際，地處內陸的中南大學的真改革像一盞閃亮的明燈，深深地吸引著我們去關注它，解析它，呵護它。期待它是星星之火能夠去點燃整個中國教育的改革燎原之勢。正是懷著這樣的情感和渴望，我們調研組數度開會研討、親赴中大走訪了解，發放和統計問卷，幾易其稿，希望得到我們想要的真正答案。歸納起來，我們大概體會如下：
一、憂患意識的新覺醒
(一)知識分子對民族的大愛和國家的憂患。中華民族在過去為人類創造了輝煌，比如四大發明；也為自己留下了民族的榮耀，比如貞觀之治和康乾盛世。我們有理由感慨中華文明的博大精深和源遠流長。但當我們猛醒后冷眼看世界時，我們驚嘆于其他優秀的民族卻創造出嶄新的現代工業文明。不由得痛心于那時國人的固步自封和不思進取。近代中國卻遭受了百年的滄桑和屈辱。正如中國古代知識分子曾以憂心江山社稷、關心民生疾苦、追求人生理想為基本內涵，從屈原的“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”到諸葛亮的“鞠躬盡瘁，死而后已”，到陸游的“位卑未敢忘憂國”， “憂國民”、“安社稷”、“濟蒼生”，成為歷代知識分子的孜孜追求和莊嚴的歷史使命。面對國破山河，一代又一代知識分子用自己的知識和努力去拯救我們多災和多難的民族。從林則徐、魏源到康有為和梁啟超，從孫中山到毛澤東，從陳獨秀、李大釗到錢學森和袁隆平……。在他們的身上都體現了知識分子對民族的大愛和國家的憂患。從新中國成立到改革開放，我們一直在不斷追求中華民族偉大復興的夢想。當代是一個好的時代，因為物質充裕了，同時也是一個憂傷的時代，因為精神旁落了。正如張堯學校長所言，如果一個民族沒有了精神，失去了自己的價值分析和判斷標準，只唯物質和金錢，那么，物質再多也會很快滅亡。古羅馬就是這樣，非常強大，什么都有了，生活奢侈，歪門邪道橫行，不長久就滅亡了。 當代知識分子面對當今中國社會的困境必須作為反思的先行者。作為中國脊梁的知識分子更應本著對歷史、民族和對人民負責的高度來對中國高等教育的功利和實用主義做集體反思，即在市場經濟條件下的大學如何去適應新的環境和堅守自己的教育本分。教育的本質是解放人的心靈，使人獲得更大的人生自由。中國高等教育必須尋找大學失去的自由精神，還教師和學生以自豪和尊嚴。大學必須改革和完善，高校必須返樸歸真。當代中國高校的知識分子更應心懷祖國、以大愛之心、大德之行，成就大師形象、大美人生，這是當代中國知識分子應對時代挑戰、實現民族復興所應該追求的奮斗目標。這才是知識分子對國家、民族的大愛。
(二)全體中南上學人對學校的危機和景仰。從學校發展的縱向看，中南大學組建后在過去的10年是跨越式發展，目的是創名次，爭牌子，爭地位，總結三校的辦學經驗。實踐證明中南大學的確取得了有目共睹的成就，但是學校的運轉經費、知名度和美譽度還遠遠不夠。創一流成果、出一流人才的可持續發展的學術環境以及機制和體制尚未真正建立起來，中南大學要成為具有“中國特色、世界一流”的大學，任重而道遠，全校要有危機意識。有危機才有改革、才能興旺。張堯學校長曾在全校中層干部會議上這樣解釋這場改革：“寧要不完善的改革，也不要不發展的等待。”足見其改革的膽識和決心。今天，學校在一個新的起點上正面臨下一步該向何處去的關鍵時刻，又恰逢張校長的有力推動，大家一致認為改革時機成熟。中層干部是中南大學的精英，是中國社會的優秀分子。張堯學校長說我們搞改革，我準備當一顆鋪路石。我希望我們的院長們也當鋪路石，能鋪就鋪點路，為了我們的后代。大學是知識的海洋、是神圣的殿堂，是人類精神的家園和人們心靈的樂土。身在其中的人特別是領導干部和廣大教職員工更應該充滿自豪和景仰。正如張堯學校長所說，大學是一個民族的靈魂和煉鋼爐，大學要把社會上不好的東西 “冶煉”掉，把“雜質”去掉、留下正義、留下良心。大學要讓出去的產品是好的，要去發揚光大，去改造這個社會不好的部分，社會才是有希望的。這希望靠的是有風骨和良知的知識分子去推動，靠的是領導干部和全體中大人的自覺和篤行。
二、改革重任的真踐行
（一）黨委領導、權力下放與干部責任。中南大學的改革是在學校黨委領導下，認真貫徹黨的教育方針、政策，遵循中國高等教育發展的內在規律，結合中南大學的實際和自身的問題，推出的系統改革方案。在中南大學的改革中，放權是核心改革目標。中南大學改革在宏觀上要求中層干部自己要提高認識，自覺地服從和服務于改革大局。改革以人為本，改革成果由中大人共享。要使每一個人因改革而變得內心強大和幸福起來。改革關鍵一步是“存量不動，增量分配”。 二級學院走內涵式發展的道路。正如許多高校抱怨教育部下放的權力不夠時，高校內部也存在類似問題。張堯學在學校的教代會上表示：對二級學院的權力下放不夠，二級學院缺乏足夠的辦學自主權。應該逐步建立“學校以制定政策為主，學院在公開透明的前提下具體操作”的管理體制，進一步擴大二級學院在用人、酬金發放、研究生招生等方面的自主權。比如在關乎教職工切身利益的崗位設置與聘任、高級職稱評審、博士生導師招生資格認定、研究生招生錄取等方面，二級學院獲得自主權。除了職稱評審，二級學院在新進教師的遴選、二級學科的設置、研究生的招生錄取等方面都擴大了自主權。中南大學的改革都是在法制條件下進行的改革，他們推進改革，第一就是要講規則。中南大學改革依靠全校七萬多名師生員工共同參。如何發動全校師生員工？核心橋梁和紐帶就是學校的中層干部和各學院的院長書記們。張校長說為天地立心，什么是天地啊？天地就是我們大家、就是人民大眾啊！中南大學是我們每一個人的大學，國家是我們每一個人的國家，我們要建設高水平、有特色的一流大學，用毛主席年輕時的話說：“我們不干誰干”？ 所以，我請我們的書記和院長們要花更多的精力、拿更多的時間，投身到改革中去。在座談中，我們發現很多學院領導都在身體力行的推動改革，如改革試點學院信息工程學院書記、院長關于老師上課的問題，就給出了具體數字：講師不能做主講教師，老講師壓力大，如本院專職教師240人，57正高，88副高，95講師（新進講師6人，5年以內的26人，32個新講師，63個老講師，32個新講師中有17人拿到國家項目，可以晉級副高，63個老講師中40多人不可能承擔國家項目而進副高，怎么分配工作量（思路是轉崗分流，答疑，帶實驗，帶實習）。
（二）權力配置與科學運行。中南大學的改革是希望搞成大學制定政策、二級學院執行政策、師生員工監督政策的體制，三權分立。對于大學放權的做法，魯安懷認為切中了中國高等教育的病灶：“大學真正能夠建設得如何，關鍵在二級學院。中南大學的改革是綜合性改革，權力下放，民主管理，完善下面管理，服從學校宏觀管理，做到學院自主，因地制宜、特色管理。正如公共管理學院院長左高山說，這段時間，全校所有院系都在開會討論改革方案，由于下一年度就要付諸實施，時間很緊迫，“對學院而言，權力下放以后肩負的責任很大，必須高度重視，如果做不好，可能就要挨學校的板子，況且這場改革涉及每個人的利益，不能不慎重”。 各學科千差萬別，學校出臺一個政策一刀切，效果會很差，必須尊重不同學科的特點，賦予學院自主權。這一步邁出去了，學院機制好了，大學才能辦得好”。 然而，放權之后，如何應對各類改革中經常出現的“一統就死、一放就亂”？如何避免學院各自為政各行其是？這也是張堯學所擔心的：“權下放后，如果學院沒有建立相應的權力使用和監督機制，可能會造成誰有權就把資源往自己的口袋里裝，出現比學校管理時更加糟糕的現象。這樣的改革肯定就是失敗了。”中南大學的應對策略是借重教授委員會。張堯學說，以后學院在決定人事、學術、資源分配等事情時，不能只靠院務會或者黨政聯席會來決定，而是要先通過相應的教授委員會，例如人事委員會、分配委員會、學術委員會、職稱評審委員會等進行討論，有了相應的意見后再做決定。為了防止教授委員會的利益小集團化、圈子化，學校重構了教授委員會的制度，設計為委員會委員兩年一屆，屆滿后改選三分之一，委員連任不能超過兩屆。張堯學說，這是為了保證院里的每個教授都有機會成為委員會的成員并參與決策，“這樣的好處在哪兒呢？第一是委員們在制定政策時會有所忌諱，因為你這屆搞得太過分了，當你在下一屆不當委員時，別的委員可能也會整你。這是一個很好的制約。還有一點，就是新任委員在開頭的幾年不大可能犯大錯誤。”只有這樣，才能使有限的權力真正地在陽光下科學的運行。中南大學的改革成果最終要靠科學的制度和機制來保障。
三、對中國高等教育改革、發展的期待
教育問題是民生的重中之重，高等教育尤為如此，因為它關乎到千家萬戶，關乎到人的成長和成才，關乎到國家的未來和民族的希望。中國的大學不能只注重教會了學生什么技能，大學應該是一種精英式的教育，應更注重教會學生如何去做人，如何去做一名合格的、對社會有用的人，如何去理性地面對自己的人生和這個多元的世界，并且用自己的雙手去改造它們。”張堯學表示，要使教育發展有一個良好的輿論環境，首先就應從教育界自身的改革抓起，改革要有真東西。“教育系統內部思想保守、頑固守舊、跟不上世界科技進步的人不在少數。這些人口里喊著改革，實際上永遠是老一套，以不變應萬變。再加上近年來社會上的許多不良風氣都在高校有所反映，學生和教師的價值判斷和選擇都受到了嚴重挑戰。”他認為解決這些問題的根本方法:一是要繼續加大對教育的投入，二是要加大改革的力度。“我們應對過去的教育改革進行系統的梳理，找出問題、大膽決策、試點先行、系統推進。”
中南大學的發展與長期以來教職員工的努力分不開，鑒于中國的國情，近年的改革又與校長直接相關。知曉了張堯學校長的優秀素質、人文情懷，領導能力和他的經歷，就不奇怪今天中南大學的改革與發展。張堯學本人曾是清華大學的教授，是國家兩院院士，出過國，在教育部任過司長。他不僅有從學生成長為優秀教授的切身經歷與感受，又有留學的寬視角與中外教育的對比體會、感想，加上教育部工作的俯瞰全國教育的高立足點。他當校長，一定清楚中國高校應該是什么樣的，需要改什么和怎么改。現在，他和校委一班人帶領學校做出來了驕人的業績。但，我們絕不能把中南大學張堯學校長的特殊經歷當成其他高校改革發展的難作為和作為的借口，如我們校長不是張堯學，我們改不了、推不動等。因為中南大學的改革發展順應了時代的趨勢，體現了人們的良知與心愿，是眾多高校領導者和教職員工、學生心向往之的，而且他們或多或少、或快或慢地正在做著類似的事情。
總之，隨著我國教育改革進入深水區、攻堅期，涉及面更廣、關聯度更高，破解深層次矛盾和問題難度更大，許多問題解決起來往往涉及多個部門職責，涉及多種政策配套，涉及多方利益調整，靠原來的單項改革辦法或局部突破套路已難以奏效。教育改革仍存在亟待解決的問題，主要是各地改革進展不平衡，一些熱點難點問題尚未有效解決，一些保障政策措施還不到位。黨的十八大報告提出深化教育領域綜合改革，是對教育改革提出的新要求，重點在深化，關鍵在綜合。要用系統思維、全局意識和全球視野認識改革，用普遍聯系觀點設計改革，用統籌兼顧辦法推進改革，進一步增強改革的系統性、整體性、協同性；要不斷增強教育改革的自覺性、緊迫性、堅定性，在繼續深入實施國家教育體制改革試點的基礎上，牢固樹立改革意識，提振教育改革信心，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，將改革貫穿教育工作始終，扎實把教育改革不斷引向深入。
面對中南大學的改革和發展所取得的積極成效，張校長謙虛地表示：中南大學的改革，只是嘗試，還有待實踐的進一步檢驗。是呀，實踐發展永無止盡，認識真理永無止盡，理論創新永無止盡。我們相信，這篇調研報告（及本課題組的《中南大學改革發展調查問卷調查解析報告》）會進一步讓人們真實認識和感受中南大學，讓中南大學改革發展和煦而又強勁的春風催開更多含苞待放的改革花朵，中國高校花壇異彩紛呈，為國為民培養出更多優秀人才。也相信中南大學會和著時代的脈搏，不斷地探索，永葆生機與活力，以自己的改革實踐開拓出中國高校改革發展的光明前景。
一、中國現行教育狀況及中南大學教育改革概況
百年大計，教育為本。振興中華，重在振興教育。高等教育狀況關系到“中國夢”的實現。我黨歷來高度重視教育工作，在實踐中取得了豐富經驗，同時要求教育工作與時俱進，在實踐中不斷探索和深化教育規律。中南大學牢牢緊扣國家科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略，敢為人先，勇于探索，走出了一條具有自己特色的人才培養道路，為當今高等教育吹來了一股清新空氣。
（一）巍巍哉湘文化，郁郁乎中南大
《易經》中的“天行健，君子以自強不息”；“地勢坤，君子以厚德載物”；“人行道，君子以恒求真”。這三句話高度濃縮地提煉出了中國傳統文化的精粹和中華民族精神：勤勞、勇敢、自強不息；博愛、質樸、謙和、寬厚、大度、兼容，與自然萬物和諧相處；以正直、善良、高尚的人格，持之以恒，追求真理。隨著時代的變遷中不斷充實新的內容，但中華民族文化精粹的內核則基本恒定，生長在中華民族文化根基上的中國知識分子自然應該率先修煉和具備這些優秀的品質。中國教育歷來力主傳承的也正是這些中華文明的優秀結晶。
這種優秀的精神內核發展到今天即勇于披荊斬棘的艱苦創業精神，勤于科技發明的開拓創新精神，樂于為民造福的犧牲奉獻精神，以及包容互補的民族團結精神。作為中華文化的重要一支的湘文化不僅繼承了這些中華文明的優秀結晶，而且還自有一種善于發揚主觀能動性、敢為天下先的獨特性格品質。這種精神一脈傳承，成為湘文化價值取向的基礎，形成了民族利益高于個人利益的集體主義價值觀、突出的愛國主義傳統指向以及個人對國家盛衰、民族興亡的強烈責任感和使命感。無論在救亡圖存的舊時代還是改革開放的新時期，浸潤于湘文化中的仁人志士都以其崇實、主動、重行、通變、求真、達用的精神內核，為國家強盛、民族復興發揮了重要作用。
“惟楚有才，于斯為盛”，中南大學作為具有實力的高等院校，為社會培育了無數英才。深邃博大、敢為人先的湘文化，又賦予了中南大學引領風尚、開拓創新的歷史重擔。中南大學前臨“漫江碧透”的濤濤湘江，后倚“萬山紅遍”的巍巍岳麓。岳麓山古木參天，濃蔭匝地，鳴鳥成群；湘江水滔滔北去，鷹擊長空，魚翔淺底，百舸爭流。自然景觀與人文景觀水乳相融，傳統文化與現代文明交相輝映。傳承千年的湖湘文化與自由、科學、人本等現代精神融合，在中南大學結出了累累碩果，為萬馬齊喑的高等教育界投來一縷絢麗的陽光。
中南大學是教育部直屬全國重點大學、國家“211工程”首批重點建設高校、國家“985工程”部省重點共建的高水平大學和國家“2011計劃”首批牽頭高校。在一個多世紀的辦學歷程中，中南大學匯聚和培養造就了大批享譽中外的專家學者和各條戰線上的杰出人才，為黨和國家的教育科技及各項事業發展做出了突出貢獻。近年來，中南大學又以“教授治校”“教授必須上講臺”、“24小時對學生開放實驗室”、“破格提升22歲教授”、“實施最激進改革同時是增量式的改革”等頗有勇氣的舉動，一次又一次地聚焦了全社會的目光。“只要做的事情是對的，哪怕是拖一天，就是犯罪。”張堯學校長如此描述自己的改革動因。中南大學的改革將向何處去？改革緣何如此接地氣、受支持？改革是否具備可推廣行？這些都是關心中國高等教育發展、關注民族未來的人不能不思考的問題。
（二）為高等教育把把脈、看看病
2003年，北京大學系統改革引發了全社會的強烈關注。然而，面對中國高等教育的沉疴痼疾，高校改革的步伐卻顯得有些蹣跚和遲滯。根據黨的一貫思想，十八大報告又一次提出“努力辦好人民滿意的教育”，無疑體現了國家對高等教育存在問題的正視與推行改革的決心。與國家給高等教育的定位和時代的要求相比，我國高校的現狀還有較大的差距。
一是歷史基礎薄弱。戰爭的失敗使得傳統文化被唯恐不能跟隨西方發展步伐的中國“精英”們棄之若敝履，西方的教育制度得以引進。大凡引進的東西，都必須經過一段痛苦的內化過程，方得彰顯成效。西方的現代教育制度經過了長達數百多年的發展和完善，豈是可以輕易“移植”來的？上世紀八十年代到現在，中國十幾億人口剛剛解決溫飽問題，教育在經濟的大潮涌動下也不得不受到“產業化”的影響。和發達國家的教育相比，在經濟快速發展的社會中，中國的教育發展還存在諸多不完備之處。
二是學術制度有待規范。學術圈內沒能夠深刻認識該問題的嚴重性，沒有投注有效的人力物力解決該問題。嚴格的學術規范直接決定了研究水平的高低，制約著學術的進步和發展。在中國學術界，由于學術規范的不完善，有人靠抄襲剽竊卻能夠在學術圈混跡。這對那些真正搞學術研究的學者們來說是極大的不公平。在這樣的條件下，勢必會讓愿意奉獻一生鉆研學術的人思忖再三。
三是基礎配套設施薄弱。以圖書館為例，由于中國高校大都歷史較短，加上長期不夠重視，高校圖書館大都捉襟見肘，囊中羞澀。和國外圖書館動輒幾百年的積淀相比，顯然相差甚遠。在美國，教授的意見直接決定了專業藏書的質量。每個相應專業的圖書管理員都會定期征求專業教授們的意見，統計本行業最新的學術資源信息。美國最大的國會圖書館的藏書之珍貴和全面，鮮有中國圖書館能比其項背。
四是對教師和知識分子尚不夠尊重。在許多大學中行政官僚占據了決策的位置，教師和科研人員反而退居其次。很多大學教授缺乏用來進行科研教學的場所，而一些部門領導和行政干部則獨享寬闊明亮的辦公室。中國的大學在行政官員的把持下，知識分子的自尊沒有得到應有的體現。各級行政干部相互商政策和制度導致了專家學者們權利的邊緣化，原本應當在重大決定中起重要決定的知識分子反而成為了察言觀色、仰人鼻息的“高級雇員”。倘若對知識分子的尊重依舊淪為一句空談，中國的高等教育則難以有光明的前景。
五是對學生尚不夠重視。長期以來，我國高校對待學生的態度是“鐵打的營盤流水的兵”，學生和知識分子一道成為了校園中地位低下的人。一些高校治學理念極少言“服務”，而是開口閉口談“管理”。政令本該方便學生，在行政官僚手里卻變成了限制學生的工具。學生也鮮有機會參加學校的管理和工作。反觀國外，學校是真正服務學生的，實驗室、圖書館都是按照教學和學生的需要運作的，而國內的高校要真正做到以學生為中心、全心全意為學生服務尚有一段很長的路程。
“十年樹木，百年樹人”，當各項經濟指標不斷高歌猛進、各項數字不斷刷新紀錄的時候，我們倒真的應該為高等教育事業把把脈、看看病了。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中提出高等教育的發展目標分別是：全面提高高等教育質量、提高人才培養質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力以及優化結構辦出特色。前有“五大弊端”攔路，后有國家社會的發展需求，肩負著千萬家庭期望的高等教育、高等院校，該何去何從呢？
（三）“寧要不完善的改革,也不要不發展的等待”
2012年2月底，才履新4個月的新校長張堯學，在學校教職工代表大會上推出了包括人事、本科教育、研究生培養、科技體制等六大方面的一攬子改革計劃。這些改革方案的推出，如同巨石入水，激蕩著這所學生人數排全國第五位的重量級大學。改革范圍之寬、力度之大，使得該校陳儒軍副教授在博客上驚呼：“這恐怕將是中國高等教育上率先實施的最激進改革。”
教授和副教授主要承擔本科生的授課，新進教師不用上課，安心科研，學校每年為他們提供總額為3000萬元的科研經費；申報教授職稱者和教授晉級者，必須滿足本科教學條件，否則一票否決，同時逐步實行同行評價制度，改變以論文數量論英雄的做法；精簡課程，為學生提供更多自主學習的空間，推動實驗室向本科生全面開放；加大二級學院的辦學自主權，教授可提出自主設置二級學科；凡有重大科研項目的青年學者可以不受職稱限制，招收指導博士生……這一系列令人有些眼花繚亂的舉措，構成了中南大學“史上最激進改革”。對此，贊譽者有之，質疑者亦有之。有改革，就有阻力，何況如此劇烈的改革？中南大學領導班子的勇氣與毅力，在改革過程中展露無遺。
張校長曾說過這樣一段話：“教育部是大部，也就470個編制，管理全國的高等教育和基礎教育，還有留學生等等。我們的機關有30個處，有600人！還不包括校領導、二級學院的行政管理人員，也不包括我們的保衛、后勤集團等的工作人員。大家想想看，是我們的工作多，還是我們的機關大了？！”言之鑿鑿，情之切切，在中南大學的領導班子看來，“問題都擺在那兒，要解決，只能靠改革。”改革能否成功，關鍵看能否以人為本。
首先，改革的出發點必須是育人、為人。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中要求：以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展；尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育，培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。中南大學在改革過程中“不忘初心”，始終將服務學生、培養學生作為制定改革政策的依據，體現了以人為本的改革理念。
其次，改革必須兼顧各方利益、得到人們最廣泛的支持。“水能載舟，亦能覆舟”，改革要想成功，離不開群眾的支持。中南大學此次改革的最大受益者，莫過于青年教師及學生。對于青年教師，中南大學實施“2+6”培養計劃，兩年的博士后培養，再加上6年的青年教師階段培養。8年期滿，青年教師如果未能獲得副高級職稱，要么校內轉崗，要么調離學校。不上講臺的同時，中南還大幅提高了新進博士的待遇，給予博士生科研啟動經費20萬元，還有10萬元的安家費。不少青年教師直言“和別的學校的青年教師相比，自己很幸福。”對于學生，圖書館、實驗室的24小時似乎也可以管中窺豹、可見一斑。
中南大學用實踐證明：得人心、順民意的改革必定會成功。
二、“精雕細琢，玉汝于成”：本科、研究生教育改革亮點紛呈
當今世界的競爭歸根到底是人才的競爭，人才隊伍的強弱影響著我國能否實現可持續發展。作為培養高素質人才主陣地的大學與社會經濟發展需要之間還存在著一定的脫節。在這種背景下，中南大學積極進行高校改革的探索，力圖培養出適應社會經濟發展需要的創新性人才。為實現這一目標，中南大學堅持以學生為本，回歸教育本質。中南大學特色主要做法有四點：教授回歸課堂，將教授給本科生授課制度落到實處，實現了教授給本科生的授課；實現實驗室對本科生開放，切實提高學生的實踐動手能力；推進創新創業教育，培養了學生的創新創業意識和能力；探索八年制醫學教育改革，為適應醫學發展需要，構建了人才培養的“2+4+2”模式，并且實行嚴格的分階段淘汰和分流機制。
當今世界正處于大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激勵。我國正處于改革發展的關鍵階段，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，人口、資源、環境壓力日益加大，經濟發展方式加快轉變，都凸顯了提高國民素質、培養創新人才的重要性和緊迫性，中國未來發展、中華民族的偉大復興，關鍵靠人才，基礎在教育。面對機遇和挑戰，我們應該清醒的認識到大學作為為我國經濟社會發展提供智力支持和人才保障的重要基地，還不能完全適應經濟社會發展的要求，與國際先進水平還有明顯的差距。突出表現在高校培養拔尖創新人才能力較為薄弱，與社會需求存在一定差距。在這種背景下，中南大學改革的積極探索更具有時代的使命感和現實的指導意義。中南大學力圖通過自身的改革實踐來尋求破解中國高等教育發展的困境。中南大學堅持教育內涵式發展，不斷提高人才培養質量、創新人才培養機制，立志于使高校持續培養出具有創新理念和創新能力的一流人才。
（一）獨特理念：“進來是一塊鐵，出去是一塊好鋼”
中南大學始終認為大學的存在一個重要意義就是要守護人類的良知，守護正義的底線。要做到守護人類良知、守護正義底線，就要求大學培養出德才兼備的創新性人才。
用中南大學校長的話就是：“中南大學的教育要做到學生進中南的時候是一塊鐵，出去的時候是一鋼，一塊對社會有用的好鋼。”這句話雖然樸實，但是韻味無限，一語點出了中南大學的人才培養理念。學生進入大學的時候是一塊璞玉，要經過大學用心的雕飾打磨使其成為一塊明玉，成為一個對社會有用還要有益的人才。
中南大學高度重視培養大學生要有奮發向上的價值觀，崇高的民族復興責任感。要培養學生這種積極的價值觀和歷史責任感。中南大學校長張堯學認為，首先要有一顆向善的心，要堅持人性的善，做人要本本分分，這樣才能成為一個對社會有益的人；然后要有一顆求真的心，做事踏踏實實，做到實事求是才能夠帶來創新。
中南大學為實現這種育天下英才的教學理念主要有三個層次的關懷。首先，在物質層面上保障學生。通過大力改造學校食堂、為學生提供各種獎學金，使學生能夠衣食無憂。其次，在精神層面上關懷學生。讓學生有地方說話，暢所欲言的表達的自己想法，并且對學生提出的合理建議及時解決，與學生協商溝通，讓學生在中南大學心情愉快的學習生活。最后，中南大學為廣大學子提供了一個安靜、安心、寬松的學習科研環境。使其有條件來不斷提高完善自己，使自己成為一個德才兼備的創新性人才。
（二）教育回歸：讓中南成為人才培養的“沃土”
中南大學作為中國高等教育改革的一個領頭兵，對自己有著清醒的定位，大學改革的目標就是要回歸大學教書育人的本質。為實現這一目標，中南不斷致力于解決大學教育中存在不足，逐漸探索出一套頗具中南特色的人才培養機制。概括來說就是優化資源、知行合一、因材施教。
第一，優化資源。中南大學通過將自身雄厚的教學資源不斷整合，以推動人才的培養。中南大學為整合自身教學資源做到，建立健全了教授給本科生授課制度、深化課程體系改革和不斷提高專業建設水平。建立健全教授給本科生授課制度是中南大學校內改革的特色和亮點之一。中南大學雖然不是首創教授給本科生授課制度的高校，但是是落實最到位的高校。中南大學已經基本建立起教授、副教授給本科生授課的基本制度。并且在職稱晉升、崗位定級、年終考核、津貼發放等方面嚴格執行“本科生教學工作一票否決制”。 為了將教授給本科生授課制度落到實處，避免搞“上有政策、下有對策”。改革文件還明確要求，不得任意調整授課教師，并表示將通過組織人員查課、學生反饋等形式予以監督。為了讓教授上講臺，學校甚至將懲處范圍擴大到了以學院為單位，如果發現學院有一個教授不上講臺，學校將扣發該院全部崗位津貼的1%，兩個則是2%，依此類推。通過這些措施真正實現了教授全部上講臺為本科生授課。除此之外，中南大學為優化教學資源還推行了深化課程體系改革，建立了專業準入退出機制；提高了專業建設水平，尤其重視英語的應用能力訓練；完善了本科生教學保障體系和研究生的混合資助體系，以此來整合中南大學的資源來鼓勵和保障學生的學習科研活動。
第二，知行合一。中南大學在重視學生專業知識學習的同時還十分重視學生的實踐能力鍛煉。學校通過開放實驗室，推進創新創業教育等來不斷培養學生的理論聯系實際能力，力圖使學生能夠做到學以致用。中南大學重視推動實驗室開放，制訂了分類別、分層次的實驗室開放管理制度，不斷擴大實驗室開放的時間和開放范圍，教學實驗室每天至少保證12小時以上開放，外語自主學習中心、計算機能力訓練、虛擬實驗室全天24小時開放，并且設立實驗室開放基金。通過問卷調查，將近百分之五十的中南大學學生都曾參與到開放的實驗室中進行試驗。中南大學希望以此鼓勵中南學子早日進入科研領域并且通過資助鼓勵科研成果轉化為實驗室開放實驗項目。中南大學在鼓勵學生進實驗室的同時還加強對學生進行創新創業教育。通過創新創業教育進課堂，中南大學建立了比較完善的創新創業教育課程體系，并且逐步建立完善了多級創新訓練平臺和模擬創業平臺，使學生在中南大學期間就能系統的了解創業的相關知識，并且能夠親自試驗，不斷增強了學生的創新創業意識和能力。中南大學通過創新創業教育,取得了重大的成效。學校積極鼓勵學生參與各類科技創新創業活動，超過95%的中南大學學生有過創新創業教育的經歷，由此可見創新創業教育在中南大學的普及程度。通過開展創新創業活動，中南大學先后有84人次獲得國際獎項，1034人次獲得國家級獎項，2074人次獲得省部級獎項。中南大學通過自身的實踐探索，已經成為高校開展創新創業教育的典型和示范基地
第三，因材施教。中南大學在對學生進行基礎專業知識的教授的同時，還針對不同類型因材施教，以期達到高素質人才能夠脫穎而出的培養機制。中南大學的八年制醫學教育改革中就不斷完善因材施教的培養方式，中南大學八年制醫學教育改革，為適應醫學發展需要，構建了人才培養的“2+4+2”模式，并且實行嚴格的分階段淘汰和分流機制，課程考核成績未達標準、規定環節未達要求者，針對不同學生的專業能力水平高低，分別在二年末、四年末、六年末實行淘汰分流。2010年中南大學學生劉路破解了國際數學界難題“西塔潘猜想”。為了使其能夠得到更好發展。中南大學特批劉路碩博連讀，并為其量身打造培養方案后，還將其作為青年教師后備人才，進入數學家侯振挺教授研究所，從事研究工作，并在2012年破格聘任22歲的劉路為中南大學正教授級研究員。這尤其是調動了青年教師的積極性，據問卷調查顯示，將近百分之六十二的青年教師比較認可對于劉路的這種特殊培養方式。
（三）圓夢中南：鼓勵學子做一個“彩色的夢”，為學子圓“理想之夢”
中南大學立足自身實際、以學生為本，把握人才培養規律，創新人才培養理念、破解人才培養難題。以自身行動貫徹落實科教興國戰略、人才強國戰略和人才的可持續發展戰略，不斷探索適應人才發展要求的培養方式和體制機制。通過教授給本科生授課制度、實驗室開放制度、職業技能培訓以及創新創業活動等，中南大學結合自身實際不斷探索新時期高等人才培養的新機制和新模式。
在培養學生的專業能力的同時，中南更重視對學生人格的培養和塑造，培養學生獨立思維能力和價值分析判斷能力，鼓勵學生做一個“彩色的夢”。讓中南學子成為一個有崇高“理想之夢”的人，一個能夠憑借自身能力實現“理想之夢”的人。中南大學在這樣的人才培養理念的引領下，培養了一大批適應社會需求的高素質人才。近年來，中南大學學生公開發表論文4300多篇，科技和藝術作品、著作、專利等2000多項。據中南大學統計，94.36%的用人單位認為中南大學學生創新能力強。除此之外，中南大學的學生受到了社會各界的一致好評，學校畢業生的初次畢業率一直保持在90%以上。中南大學用實際行動不斷探索高等人才培養創新之路，并取得了一定成效。中南大學的張堯學校長曾驕傲的說：“中國五百強企業很喜歡我們學校的學生”。張校長這句樸素的話是對中南大學人才培養成效的最好概括，也是中南學子“圓夢”的最好詮釋。
當今，我國正處于改革發展的關鍵階段，既有機遇又面臨前所未有的挑戰。要解決改革的難題，迎接挑戰實現“中國夢”，需要依靠一大批懷有崇高理想和歷史責任感的高素質人才。高校作為培養高素質人才的主陣地，必須肩負起歷史賦予的重任，培養出一批適應社會需要的高素質人才隊伍。當前我國的高等教育還存在著諸多的不足，還不能完全適應經濟社會發展的需要。在這種背景下，中南大學堅持進行高校改革，積極探索拔尖創新人才培養規律，力圖使高校承擔起應有的歷史責任，成為人才培養的“搖籃”。中南大學為實現這一目標，堅持以學生為本，重視對學生的人文關懷。在堅持對學生進行專業知識的傳授的同時注重對學生的理性思維能力的培養，重視培養拔尖創新人才的同時更關注學生的人格培養，力圖將中南學子打造成為德才兼備的高素質人才。
三、注重培育制度文化，實現學校可持續發展
學校持續科學發展的根本是靠制度，建立持續有效的管理體制是助推高校科學發展的關鍵一環。中南大學在謀劃學校發展過程中注重管理體制改革，其中貫徹始終的一條主線是探尋高校內在發展規律，理順學校內部關系、優化校內資源配置、激發學校發展活力。
（一）“教授治校”：大學本質真正回歸
知識分子是中國社會的脊梁，代表著社會的良知，是人類精神的守護者，也為中華民族培養了大批優秀人才。大學教授是大學教學、科研承擔者和主導者，擔負著“傳道、授業、解惑”的職責。由于受特定歷史原因影響，建國以后我國高校治理采取政府的行政管理模式，泛行政化傾向成為阻礙高校發展的一塊頑疾，官本位的強勢使得大學教授的社會地位未能得到應有的尊重。
改革開放以來，要求建立與社會主義市場經濟相適應的現代大學制度呼聲日益高漲，高校去行政化已是大勢所趨。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》都明確要求：克服高校管理中存在的行政化、“官本位”傾向，取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。在此背景下，中南大學此次改革啃的第一塊“硬骨頭”，就是堅持大學精神，推行“教授治校”制度。2013年2月26日，高文兵書記在參加教代會第十五代表團討論時說：“教授委員會體現的是民主參與、民主管理與民主決策，這樣的改革，中南大學應該推到前頭，應該走出第一步，我們是面向全國展示的，我們是在世界舞臺競爭的。”
第一，制定教授委員會章程，明確教授委員會職責。中南大學校領導深刻認識到，實行教授治校，是高校去行政化的關鍵,為此，中南大學出臺了《中南大學學院教授委員會條例》，這是中南大學民主管理進程中具有里程碑式的事件。條例規定，教授委員會擁有三項決定權，即決定本科生、研究生教學計劃和培養方案；學位論文的評價標準；學術失范行為的評判。學院在以下七個事項決策前則必須經教授委員會討論并通過：學科和專業設置方案、學術機構和專業技術崗位設置方案，崗位帶頭人的確定、課程帶頭人的確定；專業技術職務晉升人選和崗位分級晉級人選的推薦；研究生導師招生資格確認；重大學科與平臺建設方案及資金使用計劃；新進教師遴選和各類人才計劃申報人選推薦；業績津貼分配方案；學院認為需要教授委員會討論通過的其他事項。
第二，對教授委員會運行作了嚴格規定。師德高尚、治學嚴謹且在崗在編、具有正高和副高職稱，是成為教授委員會委員的必備條件。為減少行政權力對教授委員會的干涉，真正發揮教授委員會的咨詢決策功能，中南大學規定教授委員會成員中在職領導數不超過三分之一，特別是院長、書記不參加教授委員會。教授委員會委員實行任期制，每屆任期兩年，所有委員連任不得超過兩屆，避免了因長期任職可能帶來的一些潛規則出現。各個學院在決定資金、人事、學術、資源分配等事項時，教授委員會可以參與、影響甚至決定黨政聯席會的決定，發揮諸如人事委員會、分配委員會、學術委員會、職稱評定委員會的優勢。對委員會成員的換屆作出嚴格規定，可以減小決策的主觀性，擴大民主決策范圍、推動決策科學化。教授委員會委員在正確行使權力、履行義務的基礎上，享有教授委員會會議表決權、對教授委員會工作和學院工作的建議權和監督權，以及法律法規賦予教師的其他權力。
第三，正確處理行政與學術的關系。高校是學術的殿堂，理應保留學術探索的自由空間，這是否意味著要取消行政性機構，以學術機構管理學校一切事務？高校是學術機構，也是人才培養機構，自然需要民主的自由的學術氛圍，需要發揮教授在高校管理中的主體作用，主體作用的發揮依靠的是教授委員會這個載體。為了實現學術資源共享，中南大學對校內資源進行重新整合，建立“學部制”，一方面可以加強院系以及教師之間在學術上的交流，發揮集群優勢，提升學科的整體競爭力；另一方面可以節約資源，實現資源共享與互用。張校長認為，“去行政化，不是去‘行政’，學校該行使的管理權還得行使，只是不要用行政的手段管理學術問題。”
在校領導的積極領導和推動下，全校師生對教授治校的做法達成共識，調查顯示，70.53%的教師認為支持“教授治校”，認為這是建立現代大學制度的關鍵。60.58%的人認為此輪改革最觸動他們的是“以推進‘教授治校’為代表的管理體制方面的改革”。中南大學推行“教授治校”，充分發揮教授在高校管理中主體作用，發揮教授委員會民主管理功能，對當前我國高校改革具有重要啟示意義。
（二）權力下放：二級學院“活”了
改革和完善二級學院管理是提高高校管理效率的有效方式。權限分配不合理，職責分工不明晰，責權利不結合，是當前高校二級學院管理中出現的普遍問題。放權是此次中南大學改革的關鍵詞，即擴大二級教學科研單位的自主權，反映了全校師生的共同愿望。
第一，重新審視內部管理層次與權力結構，實現管理重心下移。學校把辦學自主權由學校下放到二級學院，打破黨政聯席會對學院事務的決策方式。交通院黃老師深有感觸地說：“現在學院發展的一些重大問題先要經過學院教授委員會的討論，在充分討論后再交到黨政聯席會上，經過這一程序后學院的決策能夠做到更加科學有效。”中南大學充分發揮院黨政聯席會、院教授委員會、院務會、院教職工代表大會的實質作用，教師的知情權、參與權、表達權、監督權得到表達的同時，也極大提高了他們參與學校和學院管理的積極性。設置二級學科博士點是要經過嚴格的反復論證和向國家有關部門申報。中南大學現將此權下放給二級學院，學校只做備案或者是學位認定的統籌工作。下放權力的過程中，學校層面摒棄大事小事一起抓，而主要負責的是宏觀政策的制定與對二級學院操作程序的監督管理。
第二，優化校內資源配置，資源配置主體由學校轉到二級學院。二級學院的教授委員會可以根據根據國家社會經濟與學科發展需要，可以適時調整專業設置和人才培養方案。學校建立了經費總額動態包干運行制度，將崗位津貼切塊包干下撥給二級單位。在符合學校規定的情況下，二級學院可以按照程序自主決定崗位設置、人員聘用、新進教師遴選、高級職務評審推薦、崗位津貼分配、博士生導師資格認定、研究生招生錄取等事項。通過二級學科的自主設置權，對于沒有一級學科的學院，也可適當放寬條件，鼓勵有知名教授、有科研課題、有科研經費、以及有培養條件相關專業設立二級學科博士點。
第三，在目標管理上，學校把對教師個人的考核與評價變為了對學院的考核考核與評價。教授副教授給本科生上課制度實行后，“只要學生反映教授排了課不是本人來上，學生舉報一次，我們扣那個教授所在學院的整個津貼的1%。”調查顯示，學校下放二級學院權力后，75.58%的教師選擇了“工作積極性得到提高了，害怕個人影響自己學院榮譽”，學校及院系的凝聚力和向心力顯著增強。
中南大學把權力下放到二級學院，二級學院參與學校管理的積極性更大。調查顯示76.49%的教師和78.65%的行政人員對學校加大二級學院的辦學自主權表示贊成。在本科生和研究生看來，二級學院辦學自主權加大以后，學院能夠辦理的是事情就不需要跑到學校，減輕了行政成本，提高了工作效率。二級學院可以根據市場需要設置專業，也會提高學生自身就業成功率。行政人員普遍認為，放權以后二級學院工作開展靈活得多，可以根據每個學院的實際制定本學院的發展計劃，此過程也需防止“只是事情下放，上面少干活了，下面干重活了”的現象出現。
（三）科研創新：核心競爭力更“強”
中南大學于2010年6月進行了新的一輪組織機構改革，科研管理體制改革作為改革的難點和重點，受到了學校領導層、教師隊伍和學生隊伍的高度關注及重視。通過不斷整合學校現有科研資源，提升學校科研宏觀管理能力和科研服務水平，使得原科技處升級為“中南大學科學研究部”，努力邁向了中南大學科研的逐夢之旅。中南大學科研體制改革取得了不小的成效，被業內同行概括成“一年一個國家科學技術獎”和“ 三年一個上市公司”。
第一，形成協同發展的良性循環機制。中南大學協同發展機制包括戰略發展協同、創新任務協同、團隊組建協同、人才培養協同。通過戰略發展協同，實現學校特色與優勢領域的科技創新戰略與規劃，更好的為國家和區域社會經濟發展服務。通過創新任務協同，實現學校校內相關學科間以及與校外的企業、科研院所間的項目協同，著力解決行業發展中需解決的問題。通過團隊組建協同，實現在深度合作中科研人員的合作，真正發揮學科交叉與協同的優勢。通過人才培養協同，為科研人員提供創新實踐的平臺，構筑了行業領軍人才的平臺。學校通過建立以創新為導向的科研考核和以質量為導向的科研評價體系，不斷完善科研管理有關制度和管理辦法，增強了科研人才的科研活力，調動了科技創新的積極性。此外，科研團隊可以根據科研任務需要以合同制形式自主聘用科研、輔助人員，所聘人員的工資福利由科研團隊負責。科研平臺的高級管理人員由學部提名、學校聘任，平臺內部實行項目負責制，由平臺主任聘任項目負責人，項目負責人根據科研任務和個人業績聘用或解聘科研、輔助人員。
第二，注重實效，推進產學研一體化。一是學校科研管理部門統一管理校企、校地、校區、國際（企業或研究機構）雙邊或多邊技術合作，依托企業校企共建國家和省部級科技創新平臺，推動了產學研的深度融合，構建產學研深度合作的長效機制，依托學校優勢學科，深化與行業的龍頭企業和重點區域戰略合作，共建一批產學研合作基地，建立學校成果孵化基地，設立創業基金，推動創業發展，重點培育戰略性新興產業。二是成果轉化學校科研管理部門統籌管理縱向和橫向間的國家、企業、市場主體在學校投入的專項基金、科技基金、課題經費等。在縱向層面，規范科研經費的使用，嚴格管理各項經費支出，確保科研經費的落實，比如構建“航空航天關鍵材料技術協同創新中心”以國家投入為主。在橫向層面，開支范圍強調在確保完成項目合同任務、不違反國家有關政策規定的前提下根據需要開支，增加經費使用的靈活性。此外，在保持對高水平論文、授權發明專利和國家科技獎實施獎勵的基礎上，逐步完善科研產出的牽引機制。學校鼓勵成果和專利轉化，科研人員按層級考核，進行科研人員收入比重改革，基薪與績效比達到60：40。今年學校校務會討論通過了學校科研成果和專利轉化收益的分配辦法，將把收益的50%獎給成果發明人。推行聘期科研產出責任制，強化專業技術職稱評聘指標體系的科研產出指標。
第三，強化責任意識，實現高校反哺社會。為了使高校在承擔其社會責任時發揮更好的效用，中南大學科研機構尤為關注科研為社會進步所起的推動作用。一是推進“三層研究”，即：基礎研究、工程化研究、產業化研究。中南大學建立了以獨立建制研究機構為基礎，基礎研究、工程化研究和產業化研究三層次研究合理配置、協調發展的研究體系。學校努力推進工程化研究和產業化研究的成果轉化和應用。學校重視發揮現有科研優勢，對接國家和地方經濟社會發展需求，推進產學研合作與協同創新，支持科研成果轉化和應用。學校鼓勵和扶持有一定基礎和潛力的學院和學科與企業、市場進行合作，推進科研成果轉化和應用。二是推動“兩類工作”，即：產學研聯盟建設、科研經費管理。通過產學研聯盟建設，使知識轉換成生產力，促進了科技創新；通過科研經費管理改革，通過研究生、博士生的招生指標和進校科研經費掛鉤以及對于橫向經費進學校較多者給予獎勵，同時給學院以提成。三是加強信息化手段的運用，構建網上學術交流和成果推廣平臺，防范學術不端，切實加強學術道德建設。
從宏觀上來看，學校不論是學生還是教師，不論是管理人員還是中層干部，均對科研體制改革給予了正面的肯定，對“531”人才隊伍建設工程、創新創業教育等給予了高比例的支持。從微觀上來看，科研體制改革較為成功，取得了一些列的科研成果、為中南大學創造了不少收益。調查顯示，科研人員成為改革的受益者，得到了較好的發展空間和環境，“創新”、“人性化”、“強勢推進”成為科技體制改革的關鍵詞，其中29%的行政人員認為改革的亮點在于“創新”。學生積極性在改革過程中得到激發，超過47%的本科生都能夠參與到實驗室的開放制度之中，超過50%的本科生同學曾經參與過創新創業活動。科研體制改革的未來方向是，應傾注更大關注度于低年級學生和本科生，比如，為本科生參與科研提供更高的平臺，他們參與科研的積極性和主動性就易被調動和激發。
（四）后勤“核心保障”：一切“穩”了
“兵馬未動，糧草先行。”后勤工作是高校一切活動開展的前提和保障，正如張堯學校長指出的那樣：“后勤工作是建設‘中國特色、世界一流’高水平大學的核心。”中南大學穩健推進學后勤管理體制改革，主動適應市場經濟發展的客觀要求，從根本上打破高校辦后勤、高校辦社會的題難，逐步實現了后勤管理社會化、市場化和專業化。
第一，探索出了一條一甲多乙后勤管理模式。中南大學后勤管理堅持“三服務，兩育人”的服務宗旨，引入社會力量參與后勤管理，主動適應高校后勤社會化改革的趨勢，明確后勤管理處（甲方）與后勤集團（乙方）職責，甲方代表學校對后勤管理里進行監督和指導，實現了后勤管理由“行政領導”向“后勤服務”轉變。后勤管理集團根據市場發育程度決定采取何種運作方式，后勤管理處負責人介紹：“條件成熟就采取完全市場化運作，絕大部分實行模擬企業運作，學校花錢買服務，看東西給錢，而后勤集團專心做服務，推行服務收費制度。后勤管理處負責經費測控、服務水平與質量測控。”
第二，采用“條塊結合”的運作模式。后勤集團根據學校自身特點在合并高校中率先采用“條塊結合”的運作模式，把規模效益明顯、專業分工精細的服務項目作為“條”，成立了六個以“條”為主的縱向中心；把區域服務為主的服務項目劃為“塊”，成立了三個校區分公司，形成了1+1+1>3的聚合效應，學校師生滿意度逐年提高，據后勤管理集團蔡恒學書記介紹，后勤管理處和后勤管理集團評優名次總是處在機關與二級單位的前列。
第三，發揮后勤“核心保障”作用，維護師生利益。后勤服務集團負責人說：“后勤工作始終必須堅守的就是社會責任，這是開展好科研教學的基礎和前提。”中南大學后勤工作堅持目標管理，制定實施了《中南大學后勤服務質量標準與量化考核》，后勤餐飲服務推行“五統一”標準，實現全校飲食產品生產、銷售、服務的統一。完善后勤管理體制和運行機制，學校師生的學校伙食價格調動實行報批制度，有效保證了“質量不下降，價格不上升”。學校成立了后勤集團董事會、監事會，以后勤管理處為常設機構，建立由工會、財務、審計、資產、學生會等部門人員組成的后勤服務質量監控與反饋體系，對后勤集團在服務質量、服務價格、財務制度、資產管理等方面的情況進行監控。
后勤工作是高校開展一切工作的基石。中南大學根據學校自身特點，周到考慮各校區的實際情況，整合校內資源，引進市場機制，突破高校辦后勤、高校辦社會的題難，推行高校后勤社會化，為廣大師生提供了高效優質服務。
四、中南改革，人事發軔
“21世紀最重要的是什么？——人才！”這在全球范圍內已經成為共識。人口數量大國，未必是人力資源強國；教師學生人數多的高校，未必是人才薈萃的殿堂。真正的大學，不僅是人才培養的象牙塔，更是拔尖人才的大本營。唯有如此，大學才能真正成其“大”，才能撐起人力資源強國的“脊梁”，才能承載21世紀的新任務和新使命。中國高等教育事業走過百年歷程，為中華民族培養了一代又一代的國家棟梁和社會精英，但目前也面臨著人事管理制度僵化、師資隊伍不夠優化、拔尖人才冒不出來等諸多問題。
中南大學作為國家布局在湖南域內一所最核心的大學，承載著為國育才、助湘發展等諸多使命。中南大學的改革者們以湖湘人“敢為天下先”的闖勁，以“不改革就是犯罪”的緊迫感，發軔于高校人事制度改革，通過優化管理、科學分類，強化教學、突出科研，人才為先、綜合配套等一系列探索和實踐，讓所有人看到了“講師不準上講臺”、“教授必須給本科生上課”等創新之舉，更讓中南師生有了“改革給學校帶來了新風氣”、“改革后積極性較大提升”等真情實感。改革之路還很長，但發展大事不能等，中南大學的人事制度改革在實踐和優化的路上，這讓我們有理由相信，通過一系列人事制度改革提升的中南大學，將會真正成為師生員工的樂土和人才薈萃的大學。
（一）不改革就是“犯罪”
大學人事制度是現代大學內部管理制度的核心制度，對推動高校內部治理結構變遷、提高高校的核心競爭力意義重大。改革開放以來，中國高校的人事制度改革始終未斷，在經歷了恢復重建、初步探索、重點推進、逐步深化等階段后，高校人事制度改革進入了全面推進的時期。然而，高校人事制度老化的問題依然存在諸多弊病，體現在：能進難退，能上難下，能安難闖，缺乏吸引高水平優秀人才的環境和機制等。
人事制度改革理應成為高校改革的重中之重。中南大學的改革者們認為，只要做的事情是對的，哪怕是拖一天，也是“犯罪”。因此，要堅定不移推進人事制度改革，“水平不夠的趁早不要呆在中南大學。”在召開的幾次座談會中，我們切實感受到了學校在人事制度改革方面的決心和力度。中南大學人事處處長認為，中南大學此番改革，力度很大，覆蓋面廣，無論是講師暫緩上講臺還是副教授、教授給本科生上課，都是為了人才的培養。土建院某教師認為，學校此次改革雷厲風行，給大家帶來了不小的壓力，尤其是在青年教師的培養機制方面做得很好，青年教師們十分高興。在問卷統計中，有69.77%的青年教師、75.56%的中年教師、66.67%的老年教師、72.9%的行政人員，認為改革帶來的變化非常明顯。對“同改革前相比，您的工作、學習積極性情況如何”問題，有80.56%的老年教師、73.33%的中年教師、69.77%的青年教師、82.58%的行政人員認為，改革后積極性提升較大。由此可以看出，中南大學在人事制度改革方面的力度確實很大且初步成效顯著。
（二）讓中南大學成為匯聚優秀人才的樂土
一個大學，要有自己的大學精神和大學文化。只有這樣，才能傳承良知，傳承正義，傳承文明。中南大學的改革處處體現著敢為人先、不拘一格使用人才的精神氣質。
第一，優化管理，科學分類。中南大學人才交流中心主任在回答關于人員編制管理的問題時提出，中南大學將人員分為事業編制和非事業編制的方法，不完全是嶄新的東西。但是，中南大學此次的確在分類管理的規范化方面做了積極的探索，主要包括：嚴格控制事業編制人員，把好入口關；增加非事業編制人員數量，同時改變以往非事業編制人員基本都是技術含量低的底層工作人員的狀況，在學歷層次上有很大提升；管理制度不斷完善，經費支出、養老體系等更加科學合理。尤其，中南大學對教師崗位進行分類管理，體現了對教育規律的尊重。西方發達國家尤其是美英兩國的世界一流大學，其高校師資結構大多采用崗位分類并且大致分為三類：一是學術性崗位（Academic）；二是研發類崗位（R&D）；三是行政管理職員崗位（Administrative）。同時，對于不同崗位給予不同評價標準。有鑒于此，中南大學在改革中將教師崗位分為四類：教學科研崗、教學為主崗、科研為主崗、社會服務崗。尤其值得一提的是，學校特別重視青年人的成長，通過資源的充分配置和培養鏈條的合理規劃鼓勵青年人在科研上勇攀高峰、多出成績，用創新性的成果證明自身的價值。事實已然證明，教師們對崗位分類管理的必要性和重要性已經達成共識，青年教師對學校的良苦用心確實感同身受。
第二，強化教學，突出科研。中南大學要實現“中國特色、世界一流”的目標，必須要有一流的師資。一流的師資怎么來？一是教學，二是科研,二者協調推進并行不悖。教學，就是將副教授、教授給本科生上課制度化，讓本科生享受到最優質的教學資源，真正提高教學質量。對于2001年教育部就已經推進的教授上講臺規定，中南大學此次從制度上進行了史無前例的嚴格規范：教授不上課，取消聘任資格，并扣除其所在學院津貼總額的1%。之所以如此，是因為高文兵書記、張堯學校長等校領導認為“學生是學校最重要的寶貝，學校最重要的任務是保護學生培養學生。”只有優秀的教師，才能培養出優質的學生，這是客觀的教育規律。問卷統計中，有56.8%的本科生、56.35%的研究生認為此舉效果很好，同學們受益匪淺，認為效果較差本科生只有7.81%，研究生只有2.78%。另有部分學生并非反對這項制度，而是在肯定基本做法的前提下對具體操作存在疑慮。科研是艱巨復雜的腦力勞動，需要遵循一定的規律。高水平的科研能夠為教學提供堅實的保障，對教師的長遠發展來說有百利而無一害。博士畢業后，正是做科研的最佳時期，也最容易出成果。與國內好多高校不同的是，中南大學在這方面出了很多“實招”：為新進教師提供不菲的科研經費，奠定科研增長點；扎實推進新進教師“2+6”培養計劃，給青年教師充足的成長空間，等等。問卷統計中，有53.49%的青年教師認為此舉很好，有利于青年教師的沉淀與提升，也是對同學負責。把青年教師從教學和科研的雙重壓力下解放出來，安心搞科研，這是中南大學對人才培養的積極探索。
第三，人才為先，綜合配套。改革是一項系統工程，單靠某些具體舉措無益于階段性改革的推進，更無助于制度文化的培育。中南大學的改革者們始終認為，改革是制度的革命，如同美國的發展依賴于其先進的制度一樣，人類發展的永恒性也只能靠制度得以保障。為了保障改革的整體效應，中南的改革者們在人事制度方面煞費苦心，采取了一系列先進的配套措施。首先,設立教師研究過渡基金。為鼓勵教師穩定、深入地開展長期性研究工作，學校每年投入1000萬元，設立教師研究過渡基金，用于支持校內具有副高及以上專業技術職務，已形成穩定的研究方向，曾主持過國家級項目，處于項目過渡期的教師開展高水平科研創新活動。給合適的人才創造適宜的環境，用合理的投入換取人才的成長，中南的改革者們謀篇布局之功夫由此可見一斑。其次，“531”人才隊伍建設工程的建立。中南大學為了培養急需的戰略主導人才、學科領軍人才和青年骨干人才，不失時機地提出力爭到2020年前后，匯聚50名左右具有國際影響力的戰略主導人才；引進與培養300名左右具有國際知名度的學科領軍人才；重點支持1000名左右、40歲以下，支撐學校未來發展的青年骨干人才。再次，“升華”系列人才計劃的建立。“升華”系列人才計劃的內容并不復雜，內核在于通過建立“五年階梯式”人才培養模式即35歲以下優秀青年人才的“升華雙英計劃”，40歲以下優秀人才的“升華學者特聘教授計劃”，45歲以下的學科學術帶頭人的教育部“長江學者計劃”和湖南省“芙蓉學者計劃”，實現中青年人才隊伍的滾動培養和良性循環。對于這些改革舉措的膽略和內蘊，我們無需多說。需要強調的是，改革不可能一蹴而就，由于許多措施尚處于起步階段，其后續效果需要追蹤跟進方能清晰，但改革的導向是不容置疑的。
“采得百花成蜜后，為誰辛苦為誰甜？”高校本身就是培養人才的場所，高校的領導和教師們都是為人才培養服務的。中國的高等教育改革雖然進行了幾十年，但對人才培養這個癥結所在始終難以根本突破。中南大學的有識之士在這方面做出了一些探索，應該成為我們持續研究的樣本。
（三）改革要逐步完善，但發展不能等待
推進人事制度改革是中南大學實現成為真正的世界一流大學目標的必由之路。土建院輔導員某老師認為，“中南大學的改革好，方向正確。改革中必然遇到阻力和問題，關鍵在于如何解決問題。反過來說，如果沒有任何阻力和問題，很可能說明改革是假的。”如同任何其他的改革一樣，外界和中南大學內部對改革也有激烈的爭論。調研中，有三方面問題比較突出，我們對此進行簡要分析，既說明改革的復雜性和艱巨性，又證明學校的高瞻遠矚和深謀遠慮。
第一，講師暫緩上講臺的合理性。對于新進的副教授以下職稱的青年教師，學校的意見是以科研工作為主，晉升副教授后，再進入教師崗位。相對集中的反對意見是：青年教師也需要教學經驗的積累，也需要在與學生的互動中成長，也得上講臺。對此，中南大學的改革者們認為，青年教師既要科研又要講課，時間上不夠，要讓他們在一段時間內專心致志地把科研做好。只有給青年教師們以寬松的平臺和生活上的保障，讓他們潛心于自己感興趣的科研項目，人才方能脫穎而出。同時，外界對于中南大學的這一舉措存在著某些誤解。實際上，中南大學的改革者們始終強調，講師不上講臺不是絕對化的，青年教師應該“適當地做些助教工作，熟悉教學工作，學習教學技能、方法。”
第二，副教授、教授教學質量的保障。對此，社會各界對此爭論比較激烈。一種觀點認為，大學中的教授們，在學識和人生閱歷上比較豐富，能夠更好地激發起學生學習的積極性。但是，也有人提出，“教授未必比講師高明，職稱不是解決所有問題的靈丹妙藥。”中南大學的改革者們認為，理想的大學課堂，不是口若懸河的老師將書本知識闡述得淋漓盡致，而是教授與學生們分享自己的科研經驗、成果，甚至是失敗的教訓，然后在互動中提高學生發現尋找、分析和解決問題的能力和方法。因此，要推動教授、副教授給本科生上課且堅定不移。當然，對于一些在教學態度、授課能力方面存在問題的副教授、教授，學校也要及時發現并采取措施，確保改革不走過場。
第三，大齡講師的安置。對于那些既無科研課題且面臨離開講臺壓力的大齡講師（俗稱“老講師”），應該如何解決？“我們的改革不整人，而且要講情意。”張堯學等領導這樣認為。為此，學校給出了兩年的過渡期，鼓勵“老講師”們去進行一些科研項目，實在不行學校會安排他們轉到較為合適的崗位。同時，學校還會推出專門針對優秀青年教師的破格晉升指標名額。對于不同類型的教職工，學校會從各個方面予以考慮和照顧，讓更多的人從改革中受益。
“泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深。”站在嶄新歷史起點上的中南大學，正在迎著中國高等教育改革的潮流奮勇向前。不改革就會失去許多機遇，這就是中南人的改革信念。
五、關于中南大學改革、發展的思考
改革、發展是人類從野蠻不斷走向光明的不竭動力，更是中國歷盡滄桑之后的孜孜追求。無論現在還是將來，改革、發展都是人類永恒不變的主題。今天的世界順應了人類歷史發展的大勢，到處充滿了改革的生機。歷史改革的潮流浩浩蕩蕩，不進則退。過去的中國因為改革，創造了世界歷史上中華民族的偉大輝煌；近代的中國因為喪失了改革，“收獲了”世界近代史上中華民族的百年悲傷；今天的中國因為改革，揭開了中華民族偉大復興的歷史新篇章。改革推動了中國的進步和教育的發展，教育更應該在中國的改革中身先士卒，為中國的持續改革、發展提供精神動力和智力支持，并培養具有憂患意識和改革情懷的現代公民。針對當前中國教育改革滯后，尤其是高等教育改革舉步維艱之際，地處內陸的中南大學的真改革像一盞閃亮的明燈，深深地吸引著我們去關注它，解析它，呵護它。期待它是星星之火能夠去點燃整個中國教育的改革燎原之勢。正是懷著這樣的情感和渴望，我們調研組數度開會研討、親赴中大走訪了解，發放和統計問卷，幾易其稿，希望得到我們想要的真正答案。歸納起來，我們大概體會如下：
一、憂患意識的新覺醒
(一)知識分子對民族的大愛和國家的憂患。中華民族在過去為人類創造了輝煌，比如四大發明；也為自己留下了民族的榮耀，比如貞觀之治和康乾盛世。我們有理由感慨中華文明的博大精深和源遠流長。但當我們猛醒后冷眼看世界時，我們驚嘆于其他優秀的民族卻創造出嶄新的現代工業文明。不由得痛心于那時國人的固步自封和不思進取。近代中國卻遭受了百年的滄桑和屈辱。正如中國古代知識分子曾以憂心江山社稷、關心民生疾苦、追求人生理想為基本內涵，從屈原的“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”到諸葛亮的“鞠躬盡瘁，死而后已”，到陸游的“位卑未敢忘憂國”， “憂國民”、“安社稷”、“濟蒼生”，成為歷代知識分子的孜孜追求和莊嚴的歷史使命。面對國破山河，一代又一代知識分子用自己的知識和努力去拯救我們多災和多難的民族。從林則徐、魏源到康有為和梁啟超，從孫中山到毛澤東，從陳獨秀、李大釗到錢學森和袁隆平……。在他們的身上都體現了知識分子對民族的大愛和國家的憂患。從新中國成立到改革開放，我們一直在不斷追求中華民族偉大復興的夢想。當代是一個好的時代，因為物質充裕了，同時也是一個憂傷的時代，因為精神旁落了。正如張堯學校長所言，如果一個民族沒有了精神，失去了自己的價值分析和判斷標準，只唯物質和金錢，那么，物質再多也會很快滅亡。古羅馬就是這樣，非常強大，什么都有了，生活奢侈，歪門邪道橫行，不長久就滅亡了。 當代知識分子面對當今中國社會的困境必須作為反思的先行者。作為中國脊梁的知識分子更應本著對歷史、民族和對人民負責的高度來對中國高等教育的功利和實用主義做集體反思，即在市場經濟條件下的大學如何去適應新的環境和堅守自己的教育本分。教育的本質是解放人的心靈，使人獲得更大的人生自由。中國高等教育必須尋找大學失去的自由精神，還教師和學生以自豪和尊嚴。大學必須改革和完善，高校必須返樸歸真。當代中國高校的知識分子更應心懷祖國、以大愛之心、大德之行，成就大師形象、大美人生，這是當代中國知識分子應對時代挑戰、實現民族復興所應該追求的奮斗目標。這才是知識分子對國家、民族的大愛。
(二)全體中南上學人對學校的危機和景仰。從學校發展的縱向看，中南大學組建后在過去的10年是跨越式發展，目的是創名次，爭牌子，爭地位，總結三校的辦學經驗。實踐證明中南大學的確取得了有目共睹的成就，但是學校的運轉經費、知名度和美譽度還遠遠不夠。創一流成果、出一流人才的可持續發展的學術環境以及機制和體制尚未真正建立起來，中南大學要成為具有“中國特色、世界一流”的大學，任重而道遠，全校要有危機意識。有危機才有改革、才能興旺。張堯學校長曾在全校中層干部會議上這樣解釋這場改革：“寧要不完善的改革，也不要不發展的等待。”足見其改革的膽識和決心。今天，學校在一個新的起點上正面臨下一步該向何處去的關鍵時刻，又恰逢張校長的有力推動，大家一致認為改革時機成熟。中層干部是中南大學的精英，是中國社會的優秀分子。張堯學校長說我們搞改革，我準備當一顆鋪路石。我希望我們的院長們也當鋪路石，能鋪就鋪點路，為了我們的后代。大學是知識的海洋、是神圣的殿堂，是人類精神的家園和人們心靈的樂土。身在其中的人特別是領導干部和廣大教職員工更應該充滿自豪和景仰。正如張堯學校長所說，大學是一個民族的靈魂和煉鋼爐，大學要把社會上不好的東西 “冶煉”掉，把“雜質”去掉、留下正義、留下良心。大學要讓出去的產品是好的，要去發揚光大，去改造這個社會不好的部分，社會才是有希望的。這希望靠的是有風骨和良知的知識分子去推動，靠的是領導干部和全體中大人的自覺和篤行。
二、改革重任的真踐行
（一）黨委領導、權力下放與干部責任。中南大學的改革是在學校黨委領導下，認真貫徹黨的教育方針、政策，遵循中國高等教育發展的內在規律，結合中南大學的實際和自身的問題，推出的系統改革方案。在中南大學的改革中，放權是核心改革目標。中南大學改革在宏觀上要求中層干部自己要提高認識，自覺地服從和服務于改革大局。改革以人為本，改革成果由中大人共享。要使每一個人因改革而變得內心強大和幸福起來。改革關鍵一步是“存量不動，增量分配”。 二級學院走內涵式發展的道路。正如許多高校抱怨教育部下放的權力不夠時，高校內部也存在類似問題。張堯學在學校的教代會上表示：對二級學院的權力下放不夠，二級學院缺乏足夠的辦學自主權。應該逐步建立“學校以制定政策為主，學院在公開透明的前提下具體操作”的管理體制，進一步擴大二級學院在用人、酬金發放、研究生招生等方面的自主權。比如在關乎教職工切身利益的崗位設置與聘任、高級職稱評審、博士生導師招生資格認定、研究生招生錄取等方面，二級學院獲得自主權。除了職稱評審，二級學院在新進教師的遴選、二級學科的設置、研究生的招生錄取等方面都擴大了自主權。中南大學的改革都是在法制條件下進行的改革，他們推進改革，第一就是要講規則。中南大學改革依靠全校七萬多名師生員工共同參。如何發動全校師生員工？核心橋梁和紐帶就是學校的中層干部和各學院的院長書記們。張校長說為天地立心，什么是天地啊？天地就是我們大家、就是人民大眾啊！中南大學是我們每一個人的大學，國家是我們每一個人的國家，我們要建設高水平、有特色的一流大學，用毛主席年輕時的話說：“我們不干誰干”？ 所以，我請我們的書記和院長們要花更多的精力、拿更多的時間，投身到改革中去。在座談中，我們發現很多學院領導都在身體力行的推動改革，如改革試點學院信息工程學院書記、院長關于老師上課的問題，就給出了具體數字：講師不能做主講教師，老講師壓力大，如本院專職教師240人，57正高，88副高，95講師（新進講師6人，5年以內的26人，32個新講師，63個老講師，32個新講師中有17人拿到國家項目，可以晉級副高，63個老講師中40多人不可能承擔國家項目而進副高，怎么分配工作量（思路是轉崗分流，答疑，帶實驗，帶實習）。
（二）權力配置與科學運行。中南大學的改革是希望搞成大學制定政策、二級學院執行政策、師生員工監督政策的體制，三權分立。對于大學放權的做法，魯安懷認為切中了中國高等教育的病灶：“大學真正能夠建設得如何，關鍵在二級學院。中南大學的改革是綜合性改革，權力下放，民主管理，完善下面管理，服從學校宏觀管理，做到學院自主，因地制宜、特色管理。正如公共管理學院院長左高山說，這段時間，全校所有院系都在開會討論改革方案，由于下一年度就要付諸實施，時間很緊迫，“對學院而言，權力下放以后肩負的責任很大，必須高度重視，如果做不好，可能就要挨學校的板子，況且這場改革涉及每個人的利益，不能不慎重”。 各學科千差萬別，學校出臺一個政策一刀切，效果會很差，必須尊重不同學科的特點，賦予學院自主權。這一步邁出去了，學院機制好了，大學才能辦得好”。 然而，放權之后，如何應對各類改革中經常出現的“一統就死、一放就亂”？如何避免學院各自為政各行其是？這也是張堯學所擔心的：“權下放后，如果學院沒有建立相應的權力使用和監督機制，可能會造成誰有權就把資源往自己的口袋里裝，出現比學校管理時更加糟糕的現象。這樣的改革肯定就是失敗了。”中南大學的應對策略是借重教授委員會。張堯學說，以后學院在決定人事、學術、資源分配等事情時，不能只靠院務會或者黨政聯席會來決定，而是要先通過相應的教授委員會，例如人事委員會、分配委員會、學術委員會、職稱評審委員會等進行討論，有了相應的意見后再做決定。為了防止教授委員會的利益小集團化、圈子化，學校重構了教授委員會的制度，設計為委員會委員兩年一屆，屆滿后改選三分之一，委員連任不能超過兩屆。張堯學說，這是為了保證院里的每個教授都有機會成為委員會的成員并參與決策，“這樣的好處在哪兒呢？第一是委員們在制定政策時會有所忌諱，因為你這屆搞得太過分了，當你在下一屆不當委員時，別的委員可能也會整你。這是一個很好的制約。還有一點，就是新任委員在開頭的幾年不大可能犯大錯誤。”只有這樣，才能使有限的權力真正地在陽光下科學的運行。中南大學的改革成果最終要靠科學的制度和機制來保障。
三、對中國高等教育改革、發展的期待
教育問題是民生的重中之重，高等教育尤為如此，因為它關乎到千家萬戶，關乎到人的成長和成才，關乎到國家的未來和民族的希望。中國的大學不能只注重教會了學生什么技能，大學應該是一種精英式的教育，應更注重教會學生如何去做人，如何去做一名合格的、對社會有用的人，如何去理性地面對自己的人生和這個多元的世界，并且用自己的雙手去改造它們。”張堯學表示，要使教育發展有一個良好的輿論環境，首先就應從教育界自身的改革抓起，改革要有真東西。“教育系統內部思想保守、頑固守舊、跟不上世界科技進步的人不在少數。這些人口里喊著改革，實際上永遠是老一套，以不變應萬變。再加上近年來社會上的許多不良風氣都在高校有所反映，學生和教師的價值判斷和選擇都受到了嚴重挑戰。”他認為解決這些問題的根本方法:一是要繼續加大對教育的投入，二是要加大改革的力度。“我們應對過去的教育改革進行系統的梳理，找出問題、大膽決策、試點先行、系統推進。”
中南大學的發展與長期以來教職員工的努力分不開，鑒于中國的國情，近年的改革又與校長直接相關。知曉了張堯學校長的優秀素質、人文情懷，領導能力和他的經歷，就不奇怪今天中南大學的改革與發展。張堯學本人曾是清華大學的教授，是國家兩院院士，出過國，在教育部任過司長。他不僅有從學生成長為優秀教授的切身經歷與感受，又有留學的寬視角與中外教育的對比體會、感想，加上教育部工作的俯瞰全國教育的高立足點。他當校長，一定清楚中國高校應該是什么樣的，需要改什么和怎么改。現在，他和校委一班人帶領學校做出來了驕人的業績。但，我們絕不能把中南大學張堯學校長的特殊經歷當成其他高校改革發展的難作為和作為的借口，如我們校長不是張堯學，我們改不了、推不動等。因為中南大學的改革發展順應了時代的趨勢，體現了人們的良知與心愿，是眾多高校領導者和教職員工、學生心向往之的，而且他們或多或少、或快或慢地正在做著類似的事情。
總之，隨著我國教育改革進入深水區、攻堅期，涉及面更廣、關聯度更高，破解深層次矛盾和問題難度更大，許多問題解決起來往往涉及多個部門職責，涉及多種政策配套，涉及多方利益調整，靠原來的單項改革辦法或局部突破套路已難以奏效。教育改革仍存在亟待解決的問題，主要是各地改革進展不平衡，一些熱點難點問題尚未有效解決，一些保障政策措施還不到位。黨的十八大報告提出深化教育領域綜合改革，是對教育改革提出的新要求，重點在深化，關鍵在綜合。要用系統思維、全局意識和全球視野認識改革，用普遍聯系觀點設計改革，用統籌兼顧辦法推進改革，進一步增強改革的系統性、整體性、協同性；要不斷增強教育改革的自覺性、緊迫性、堅定性，在繼續深入實施國家教育體制改革試點的基礎上，牢固樹立改革意識，提振教育改革信心，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，將改革貫穿教育工作始終，扎實把教育改革不斷引向深入。
面對中南大學的改革和發展所取得的積極成效，張校長謙虛地表示：中南大學的改革，只是嘗試，還有待實踐的進一步檢驗。是呀，實踐發展永無止盡，認識真理永無止盡，理論創新永無止盡。我們相信，這篇調研報告（及本課題組的《中南大學改革發展調查問卷調查解析報告》）會進一步讓人們真實認識和感受中南大學，讓中南大學改革發展和煦而又強勁的春風催開更多含苞待放的改革花朵，中國高校花壇異彩紛呈，為國為民培養出更多優秀人才。也相信中南大學會和著時代的脈搏，不斷地探索，永葆生機與活力，以自己的改革實踐開拓出中國高校改革發展的光明前景。
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