大力實施人才強省戰略,加快建設西部人才高地,以人才支撐和推動科學發展、加快發展;打破目前重成果申報、輕成果轉化的陳規,加快推動實現人才和科技成果市場化、產業化。
習近平總書記關于人才工作的重要批示和系列論述,站在黨和國家事業全局的高度,闡明了人才發展的基本目標、重大問題和重點任務,是推進新形勢下人才事業發展的根本指南。四川作為西部經濟大省和人力資源大省,就要緊密結合新的歷史條件下治蜀興川大業對人才發展的現實需要,大力實施人才強省戰略,加快建設西部人才高地,以人才支撐和推動科學發展、加快發展。
新的歷史條件下治蜀興川比過去任何時期都更加渴求人才。當前,四川正處于轉型升級、爬坡上坎的特殊時期,正處于由要素驅動為主向創新驅動為主轉變的關鍵階段,比歷史上任何時期都更加渴望人才。近年來,四川大力實施人才強省戰略,推進以“天府英才”工程為引領的重大人才工程,人才發展正處于“加速期”。但四川作為人口資源大省而非人才強省的基本“人才省情”并未根本改變,潛在的人口規模優勢尚未全面轉化為顯性的人才資源優勢,科教人才優勢未能有效轉化為支撐發展的競爭比較優勢。突出表現在:一是人才分布不適應區域協調發展的需要;二是人才效能不適應創新驅動發展的需要;三是高端人才供給不適應產業轉型升級的需要。
以擇天下英才而用之的開放胸懷吸引集聚人才。四川要與全國同步建成小康社會,迫切需要樹立全域開放的人才觀,提高人才政策的開放度、靈活度、匹配度,堅持開明開放、共享共贏理念,以海納百川的寬廣胸懷,廣開進賢之路、廣納天下英才。一是圍繞四川“三大發展戰略”需要,建立人才發展“大數據”系統,強化緊缺人才的跟蹤調研普查,編制發布全省人才需求目錄,制定出臺具有比較競爭優勢和吸引能力強的人才引進政策和特殊服務政策。二是深度參與全球人才資源區域流動配置,建立多樣化、常態化的開放引才平臺,依托國際人才中介機構、獵頭公司、川籍留學生會等設立海外引才工作站;鼓勵支持高校、科研院所與國外機構建立全方位合作辦學體系,吸引海外留學生來川創業發展。三是分類實施高端人才引進“人才”、天府高端引智計劃、企業園區急需緊缺專業博士引進計劃,舉辦中國西部海外高新科技暨高端人才洽談會、高新產業人才項目入川活動、組團赴外招才引智活動,擴大引才半徑,打造人才“達沃斯”,塑造四川引才工作知名品牌。
著眼服務創新驅動發展、推動經濟轉型升級打造人才隊伍。四川人才總量基數雖大,但人才結構性矛盾比較突出,特別是引領推動創新驅動發展的尖端人才十分匱乏,必須以更加扎實有力的舉措,加快培養一批高素質人才隊伍,發揮人才在創新驅動發展戰略中的引領作用。一是遵循人才成長規律,立足區域人才協調均衡發展,建立產學研合作培養、訂單式培養、“請進來、送上門”培養、實踐鍛煉等分類分層次的開放式人才培養體系。二是緊貼企業產業發展需求,統籌實施“天府英才遞進培養工程”、“高技能人才遞進開發計劃”等重大人才工程,培養一大批梯次合理、滿足經濟社會發展需要的人才隊伍,最大限度地盤活現有人才資源存量。三是構筑一批人才創新創業平臺,創建“成德綿創新驅動人才示范區”,穩步推進“攀西戰略資源創新開發試驗區”人才聚集區,支持有條件的地區創建未來科技城,打造集科技創新、項目孵化、成果轉化、人才聚集為一體的人才高地。四是大力實施民族地區、貧困地區人才扶持計劃,持續實施千名干部人才援藏和支持貧困地區行動、“四大片區”人才支持計劃、藏區“希望之光”專業人才培養計劃,引導各類優秀人才向艱苦邊遠地區流動。
著力充分激發人才活力、提升人才效能健全體制機制。四川科教資源豐富,科技人才總量、發明專利申請量和授權量均居西部第一,但科技對經濟增長的貢獻率還不到50%,科技成果轉化率不到30%,大量科研成果“擺在書柜里”、“養在實驗室”。要把潛在的科教優勢轉化為戰略競爭優勢,就必須打破目前重成果申報、輕成果轉化的陳規,探索建立以市場需求和能力業績為導向的人才評價激勵機制,加快推動實現人才和科技成果市場化、產業化。一是針對科技成果轉化不足的現狀,允許成果完成人及團隊自行轉化成果并享受法定轉化收益,鼓勵科技人才以知識產權入股、技術有償轉讓等方式參與要素收益分配,允許高校、科研院所科技人才領辦創辦企業和兼職兼薪,建立以能力業績、成果轉化率、技術合同交易額和創新創業等為導向的職稱評定新體系。二是針對人才創新創業能力不強的問題,建立多元化政府資助體系,面向全球廣泛征集應用型課題項目,對科技含量高、產業化前景好且初具規模的大學生和科技人才創辦的企業給予獎勵性資助,提高人才創新創業成功率。三是針對產學研協同創新合力不足的現實,大力搭建校地、校企合作平臺,推進行業骨干企業牽頭聯合科研院所、高等學校組建產業技術創新聯盟,支持企業成為產學研合作投資主體、創新決策主體、利益分配主體,推動科教資源優勢轉化為現實生產力。
原標題 【 加快建設西部人才高地 】
中國-博士人才網發布
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