改革開放35年來,我國非公有制經濟快速發展,已經成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分和社會主義現代化建設的重要推動力量。伴隨著非公經濟的快速發展,我國非公有制經濟人士隊伍迅速成長,已成為新的社會階層和中國特色社會主義事業的重要建設者。
3月5日,正在參加全國兩會的全國人大代表、廣東三友集團董事局主席張國權在接受記者采訪時指出,要重視和加強非公有制經濟代表人士的培養使用工作,讓更多符合條件的非公經濟代表人士擔當更大責任,為促進“兩個健康”發展、推進中國特色社會主義事業作出更大貢獻。
張國權介紹,中央從2002年開始先后在浙江、重慶、廣東、江西、海南、寧夏等省(市、區)開展非公有制經濟代表人士擔任省級工商聯主席試點工作,并于2010年9月出臺了《關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》(中發〔2010〕16號,簡稱中央16號文件)。各省也相繼出臺貫徹實施意見,一大批非公有制經濟代表人士被選拔進入了各省、市、縣級工商聯領導班子,一些被選拔擔任工商聯主席,少數還被安排進入了同級人大、政協班子。這些政策措施,切實提高了廣大非公經濟人士的政治、社會地位,極大地激發了他們參政議政、投身社會主義現代化建設各項事業的熱情。
但張國權指出,由于各地落實相關政策的力度不一,目前全國范圍內擔任各級工商聯主席的非公有制經濟代表人士的數量還比較少,占比較低,被安排進入同級人大、政協班子的數量更少。這在一定程度上制約了我國非公有制經濟的更快發展和非公有制經濟人士的更好成長。
張國權建議,要進一步貫徹落實中央16號文件等關于促進非公有制經濟人士健康成長的相關政策,重視和加強非公有制經濟代表人士的培養使用工作,讓更多符合條件的非公經濟代表人士擔當更大責任,為促進“兩個健康”發展、推進中國特色社會主義事業作出更大貢獻。具體建議為:一是總結推廣廣東、浙江、重慶等省市由非公有制經濟代表人士擔任省、市、縣級工商聯主席的好經驗、好做法,在全國覆蓋實施;二是嚴格選人標準,完善選拔程序,同時放寬編制職數限制,淡化其黨派身份,健全科學有效的培養使用機制,把更多符合條件的非公有制經濟代表人士選拔到地方各級工商聯主席的崗位上來,具備條件的安排進入同級人大、政協領導班子。三是建立健全符合實際的非公有制經濟代表人士擔任各級工商聯主席和其他公職的考核評價體系。
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