日前,浙江省磐安縣針對人才工作和人才項目對接、推進、落地過程中,參與部門多、涉及資源廣、責任風險高、干部有顧慮等情況,制定出臺《關于實施容錯糾錯機制進一步推動人才工作的意見》,為人才工作量身定制容錯條款,使容錯糾錯從“面上漫灌”為“精準滴灌”,切實激勵干部為人才事業擔當。
明確范圍,給“干事者”撐腰。《意見》規定10種情形可納入容錯范圍,包括:在積極探索和實施人才工作“最多跑一次”改革中出現一定失誤的;在人才引進、申報、評選、政策兌現、職稱評審等工作中,因企業、人才失信違約或提供虛假材料,工作人員受核查手段等客觀條件限制,造成一定失誤、偏差或損失的;為支持人才創業創新,在政策兌現等過程中因流程簡化、環節精簡、材料減少,或面對特殊情況、特殊問題為解決人才及其團隊現實困難而特事特辦,導致一定失誤、偏差或損失的;在承擔審核、審批風險較大的人才引進、人才項目等工作過程中,主動作為、積極擔當但出現一定失誤的;在實施重大人才項目“一事一議”政策時,因敢于擔當在工作推進過程中或事后出現一定失誤的;符合政策兌現條件并按程序規定兌現政策資金的人才項目,因客觀原因發展緩慢或未達到預期效果的;在人才項目成果轉化轉移定價過程中,決策和實施過程合規,因后續價值變化導致一定損失的;在引進高層次人才工作推進過程中因政策界限不明確、在政策執行理解上存在一定爭議等非個人主觀原因造成一定失誤的;在探索建立市場化引才機制中,因支持中介服務業發展和兌現獎勵政策等工作,導致一定失誤、偏差或損失的;其他由縣委人才工作領導小組提出需納入容錯的情形。
大膽探索,為“創新者”護航。《意見》鼓勵探索人才政策兌現“最多跑一次”,進一步整合和拓展人才工作相關領域的審核審批工作,加快實現19個人才配套政策的兌現。支持創新思路、大膽試驗,建立市場化引才機制,鼓勵中介機構承接各類人力資源服務,鼓勵社會力量引才引智。對創新工作過程中出現一定失誤的,納入容錯范圍,降低創新者的風險壓力。
嚴明紀律,讓“犯錯者”改錯。《意見》劃清了失誤與失職、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與徇私界限,對人才工作中存在的不重視不落實不推進、弄虛作假、推諉扯皮等6種情形嚴肅問責,對保證權力規范運行、防止權力懈怠起到了積極作用,為人才工作的穩步推進提供了良好的政治生態環境。
《意見》出臺后,人才工作項目審核、資金撥付等易卡殼環節提速明顯,短短幾天相關部門就完成國家“人才”專家先兆子癇診斷項目啟動經費的撥付,有力助推了人才項目的落地投產,為磐安的大健康產業發展提供了科技動力。
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