前不久,一輛招才引智的“列車”從上海出發,在9月至11月這段時間里,這列車開赴全國各地30多個城市的200多所知名高校,滿載從全國各地招攬回的人才,而這列車的終點站,正是“鑒湖越臺名士鄉”——紹興。
目前,“活力紹興·智引全球”2018招才引智高校行·秋季專列已經接近尾聲,這也幾乎是紹興多年來規模最大、規格最高的外出引才活動。
而大規模引才行動的背后,紹興正渴望形成人才“強磁場”,以新型的人才生態著力念好新舊動能轉換的“兩業經”,唱好左右逢源的“雙城計”,打造創業創新的“活力城”。
“組合拳”出擊
上演“搶人大戰”
人才,可以說是撐起了一座城市的骨架,影響著一座城市前進的每一個步伐。
當下,紹興正積極融入浙江省大灣區、大花園、大通道、大都市區建設,處在發展風口的紹興,迫切地需要集合海內外紹興人的智慧、成果、資源和影響。
去年底,紹興市委市政府出臺《高水平建設人才強市三年行動計劃》,吹響了紹興在新時代下的人才事業集結號。近兩年,紹興市陸續出臺人才新政“20條”和促進高校畢業生就業創業等重大人才政策,打出了一整套攬才的“組合拳”,積極搶占人才領域制高點。人才新政出臺以來,紹興全市共兌現人才政策資金5.37億元。
與此同時,紹興大力推進人才領域“最多跑一次”改革,全面推行服務人才專項例會、人才服務專員等制度等,加強與引進人才的聯系服務,常態化解決人才創業創新遇到的困難問題。
“搶人大戰,從本質上來說,還是企業和人才之間的對接,政府部門在其中起到的是橋梁作用,這也就要求政府部門必須要對人才和企業雙方的需求‘一門清’。”紹興人社局政治處主任王奮表示,“秋季專列”引才活動之前,由紹興人社局牽頭,自6月份開始的集中兩周多時間,集中走訪了4500余家規上企業、行業龍頭企業以及創新型企業,征集需求人才近9000名。
通過政府構建起聯系高校與企業的人才快速路,對于紹興來說,對經濟社會發展和產業轉型升級有著極為重要的意義。
民營資本提質增效,傳統產業升級加速,新興產業勢頭迅猛,用紹興市委書記馬衛光的話說就是,“當前的紹興,比以往任何時期都更加渴求人才,也更能成就人才。”
筑巢引鳳
破題產業發展
產業興則城市興,紹興有著扎實的制造業基礎,珍珠、紡織、印染等都是紹興引以為傲的產業,作為一個傳統制造業大市,如何突出重圍,破題產業轉型升級陣痛期顯得十分關鍵。
2017年,紹興提出“兩業經”,強調要加快構建現代產業體系,一手抓傳統產業轉型提升,一手抓新興產業培育。
“集聚、整合是紹興傳統產業改造提升的重要路徑。”馬衛光在接受媒體采訪時表示,“我們從拉長產業鏈、補強創新鏈、提升價值鏈、優化生態鏈四個方面進一步增強傳統產業生命力。”去年該市傳統產業產值、利潤等數據均實現兩位數增長,上半年,紹興傳統產業完成產值1771.77億元,增長12.8%;利潤84.77億元,同比增長28%。
今年年初,紹興市政府印發《紹興市培育發展新興產業三年行動計劃(2017年——2020年)》,從政府層面定下了培育發展新興產業的方向、計劃和目標——加快培育發展高端裝備、新材料、電子信息、現代醫藥等四大新興產業,打造“萬畝千億”級產業新平臺。
以紡織企業為代表的傳統工業產業不斷突破傳統發展模式,迎來“新生”的同時,新興產業正成長為紹興新的經濟增長極。根據紹興市統計局數據,今年上半年,紹興全市高新技術產業增加值占規上工業增加值持續提升,四大新興產業規上工業增加值同比分別增長28%、11.8%、10.6%和29%。
加大新興產業培育力度,是推動產業結構持續優化的必然,而厚植新興產業發展沃土,沒有“人”不行。
兩年前,紹興明確提出將科技創新作為必須補齊的第一短板;去年,紹興正式謀劃推進紹興科創大走廊規劃和建設。根據安排,“十三五”期間,紹興將安排專項資金用于科創大走廊建設,并適時推出激發科研人員活力、引進集聚創新人才等方面的政策支持。
引鳳筑巢,必定唯才是舉。“秋季專列”上發布了一份紹興人才供需指數顯示:紹興對人才的總體需求旺盛,其中,信息經濟、綠色化工材料、金屬制造業三個產業對人才需求較大,這也從一定程度上表明,無論是規模還是質量,紹興的新興產業正呈現蓬勃發展之勢。
招才引智
唱好左右逢源“雙城記”
紹興是一座漂在水上的人文古城,也是一座以開放之姿擁抱大灣區,乘勢而上的發展之城。“杭紹甬一體化!融入大灣區!”位于杭州和寧波兩大副省級城市之間,乘坐高鐵18分鐘到杭州,90分鐘就能到上海,深諳自身優勢的紹興也順時應勢地提出“融杭連滬接甬”的策略。
盡管地理區位優勢明顯,也曾有人提出質疑,承載了紹興滿滿輻射期待的杭州和寧波非但沒能起到帶動作用,反而利用其強大的吸引力大量吸附紹興企業人才和資源,產生所謂的“虹吸效應”。
然而,另一份來自“秋季專列”的數據顯示,在這次紹興秋季專列中,來自杭州、上海、寧波、北京等地的外來求職者數量占前四位。從某種程度上說,是否也證明紹興正在逐漸擺脫“虹吸”標簽,對于人才,尤其是周邊中心城市的人才的吸引力在逐步增強?
浙江大學公共管理學院區域和城市發展研究中心執行主任陳建軍分析,全國各城市都面臨產業轉型升級和城市創新的巨大壓力,而因為文化、地緣、發展戰略因素的相似性,長三角城市群間的競爭尤為激烈,人才成了最稀缺的資源。只是招商引資已經不夠,更重要的是招才引智,因此在新一輪的人才爭奪戰中,誰能使出渾身解數,提出更大和更優惠的人才政策,并且作為政府盡可能地做好服務工作,誰就能吸引到更多的人才。
陳建軍認為,紹興需要在城市群的發展中與周邊的大城市形成一定程度上的差異化和互補性。“人才的去向主要由產業發展平臺決定。”陳建軍說,“人才就好像產業,可以分門別類,杭州主要吸引互聯網、數字經濟人才,金融和國際貿易人才多去上海,紹興也應該找準自己的定位,形成人才資源上的差異化發展,并非一味競爭而是尋求互補,找準優勢后做大、做強,在今后更為激烈的資源爭奪戰中不至于落于下風。”
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