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江蘇深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

時(shí)間:2018-09-17來源:中國組織人事報(bào) 作者:佚名
今年以來,江蘇不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,大力推進(jìn)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”“333工程”等重點(diǎn)人才工程提檔升級(jí),著力推動(dòng)政治引領(lǐng)更加鮮明、組織實(shí)施更加順暢、評(píng)價(jià)機(jī)制更加科學(xué)。

  突出政治引領(lǐng)。把政治建設(shè)貫穿人才工程選拔、培養(yǎng)、管理、服務(wù)始終,將入選對(duì)象納入各級(jí)黨委聯(lián)系范圍,加強(qiáng)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)。舉辦高層次人才“愛國·奮斗·奉獻(xiàn)”精神教育專題培訓(xùn),廣泛組織習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)和黨的十九大精神宣講,開展紅色教育和國情考察,用3年時(shí)間將全省高層次人才全部輪訓(xùn)一遍。

  完善遴選機(jī)制。省委組織部履行牽頭抓總職能,統(tǒng)籌做好政策設(shè)計(jì)、過程監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。科技、人社、教育等9家職能部門承辦人才工程評(píng)審具體事務(wù),完成項(xiàng)目受理、資格審查、評(píng)審實(shí)施等工作。評(píng)委由省人才辦委托第三方獨(dú)立邀請(qǐng)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目受理、評(píng)委組織、評(píng)審監(jiān)督權(quán)力分置,最大限度減少各方自由裁量權(quán)。

  優(yōu)化評(píng)價(jià)體系。對(duì)創(chuàng)業(yè)類和企業(yè)創(chuàng)新類人才,將本人出資金額、股份占比或企業(yè)所付薪酬、獲得政府和社會(huì)資本支持等客觀要素評(píng)價(jià)權(quán)重提高至50%。把各地對(duì)項(xiàng)目的推薦意見、人才獲市縣人才計(jì)劃資助情況作為重要指標(biāo)。對(duì)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的頂尖人才和團(tuán)隊(duì),實(shí)行一事一議,給予頂級(jí)支持。探索優(yōu)秀青年人才舉薦制,組建舉薦委員會(huì),聘請(qǐng)科研、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的頂尖專家擔(dān)任委員,每人每年可舉薦不超過2人,符合條件的直接列入人才工程支持范圍。

  加強(qiáng)過程把控。推薦申報(bào)環(huán)節(jié),推薦單位須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察并出具報(bào)告,對(duì)推薦對(duì)象政治表現(xiàn)提出鑒定意見。資格審查環(huán)節(jié),建立職能部門審查申報(bào)材料、各地交叉復(fù)核機(jī)制。評(píng)審環(huán)節(jié),實(shí)行“雙盲”評(píng)審、異地評(píng)審。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并視情況給予有關(guān)地方(單位)通報(bào)批評(píng)、扣減當(dāng)年入選名額、取消來年申報(bào)資格等處理。

  完善資助辦法。突出引進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度,對(duì)“高精尖缺”人才重點(diǎn)“滴灌”。探索“撥+投+貸”聯(lián)動(dòng)資助模式,撬動(dòng)銀行、風(fēng)投等社會(huì)資本共同參與,對(duì)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”50萬元以下項(xiàng)目資助,由分批撥付改為一次性資助到位。建立跟獎(jiǎng)跟補(bǔ)機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)突出的雙創(chuàng)人才、引才用才成效明顯的地方和單位給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)集成支持,引導(dǎo)省級(jí)工程與各地各部門人才工程有機(jī)銜接,逐步形成集中評(píng)審、結(jié)果互認(rèn),多方支持、全程資助的系統(tǒng)工程體系。  今年以來,江蘇不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,大力推進(jìn)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”“333工程”等重點(diǎn)人才工程提檔升級(jí),著力推動(dòng)政治引領(lǐng)更加鮮明、組織實(shí)施更加順暢、評(píng)價(jià)機(jī)制更加科學(xué)。

  突出政治引領(lǐng)。把政治建設(shè)貫穿人才工程選拔、培養(yǎng)、管理、服務(wù)始終,將入選對(duì)象納入各級(jí)黨委聯(lián)系范圍,加強(qiáng)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)。舉辦高層次人才“愛國·奮斗·奉獻(xiàn)”精神教育專題培訓(xùn),廣泛組織習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)和黨的十九大精神宣講,開展紅色教育和國情考察,用3年時(shí)間將全省高層次人才全部輪訓(xùn)一遍。

  完善遴選機(jī)制。省委組織部履行牽頭抓總職能,統(tǒng)籌做好政策設(shè)計(jì)、過程監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。科技、人社、教育等9家職能部門承辦人才工程評(píng)審具體事務(wù),完成項(xiàng)目受理、資格審查、評(píng)審實(shí)施等工作。評(píng)委由省人才辦委托第三方獨(dú)立邀請(qǐng)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目受理、評(píng)委組織、評(píng)審監(jiān)督權(quán)力分置,最大限度減少各方自由裁量權(quán)。

  優(yōu)化評(píng)價(jià)體系。對(duì)創(chuàng)業(yè)類和企業(yè)創(chuàng)新類人才,將本人出資金額、股份占比或企業(yè)所付薪酬、獲得政府和社會(huì)資本支持等客觀要素評(píng)價(jià)權(quán)重提高至50%。把各地對(duì)項(xiàng)目的推薦意見、人才獲市縣人才計(jì)劃資助情況作為重要指標(biāo)。對(duì)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的頂尖人才和團(tuán)隊(duì),實(shí)行一事一議,給予頂級(jí)支持。探索優(yōu)秀青年人才舉薦制,組建舉薦委員會(huì),聘請(qǐng)科研、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的頂尖專家擔(dān)任委員,每人每年可舉薦不超過2人,符合條件的直接列入人才工程支持范圍。

  加強(qiáng)過程把控。推薦申報(bào)環(huán)節(jié),推薦單位須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察并出具報(bào)告,對(duì)推薦對(duì)象政治表現(xiàn)提出鑒定意見。資格審查環(huán)節(jié),建立職能部門審查申報(bào)材料、各地交叉復(fù)核機(jī)制。評(píng)審環(huán)節(jié),實(shí)行“雙盲”評(píng)審、異地評(píng)審。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并視情況給予有關(guān)地方(單位)通報(bào)批評(píng)、扣減當(dāng)年入選名額、取消來年申報(bào)資格等處理。

  完善資助辦法。突出引進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度,對(duì)“高精尖缺”人才重點(diǎn)“滴灌”。探索“撥+投+貸”聯(lián)動(dòng)資助模式,撬動(dòng)銀行、風(fēng)投等社會(huì)資本共同參與,對(duì)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”50萬元以下項(xiàng)目資助,由分批撥付改為一次性資助到位。建立跟獎(jiǎng)跟補(bǔ)機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)突出的雙創(chuàng)人才、引才用才成效明顯的地方和單位給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)集成支持,引導(dǎo)省級(jí)工程與各地各部門人才工程有機(jī)銜接,逐步形成集中評(píng)審、結(jié)果互認(rèn),多方支持、全程資助的系統(tǒng)工程體系。

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