正如人民日報昨日《引人才重實效留人才出實招》報道所揭示:西安市推出系列人才政策,彰顯“西引力”。報道指出,力度空前的人才政策,逐步完善的全鏈條服務體系,將為西安建設國家中心城市提供更強有力的智力引領。
王永康:平凡的人們是新時代大西安最可愛的人
2月13日上午,2018西安市迎春團拜會在國際會議中心舉行。省委常委、西安市委書記王永康帶領西安市四大班子領導與受邀參會的750余名中外嘉賓濟濟一堂,共迎新春,共話大西安復興。
受邀參加團拜會的群體中,13位西安交通大學“西遷”老教授代表,23位“兩院”院士,11位市政府經濟顧問、科技顧問、國際專家顧問代表和21位為西安建設做出突出貢獻的行業和區縣代表頗受關注。
出席團拜會的中國工程院院士張錦秋說,西安建設國家中心城市獲批,是2017年西安全市上下共同努力的最大收獲。王永康在致辭時說,歷史是由人民創造的,是由廣大平凡的人們書寫的,在一些關鍵節點、關鍵時期,總有無數的平凡人爭當英雄、勇當英雄,給了這座城市滿滿的感動和力量。
王永康表示,大西安有一大批在“戶籍新政”“人才新政”感召下投身創新創業大潮的“小伙伴”。目前,西安平均每天落戶博士100人、大學本科生1000人,新增市場主體1000家,市場主體超百萬。他說,平凡的人們是新時代大西安最可愛的人,正是因為有千千萬萬市民群眾的辛勤付出、拼搏奉獻,才有城市的精彩榮耀,才讓這座城市更有溫度、更有魅力。
戶籍服務力求全國最優
不優不收兵
西安是我國人才集聚高地,擁有科研機構3000多家,每年在校大學生120萬人。然而,長期以來西安吸引人、留住人的能力有待提升,人才外流現象較為嚴重。這一局面從2017年得以扭轉。去年3月起,西安市發布戶籍新政,以門檻低、流程優、限制少、效率高,成為全國最優惠人才落戶政策。省委常委、西安市委書記王永康明確要求,西安的戶籍服務要成為全國最優,不優不收兵。
隨后,西安又發布被稱為“史上最優”的人才政策,承諾對來西安發展的高層次人才,給予100萬元到500萬元創業支持、購房優惠20%、減免所得稅、落實配偶就業、按意愿選擇在市內落戶等優惠政策,并在成果轉化方面予以大力支持。
此外,西安還創新招才引智方式,持續吸引各類高端人才。如設立政府特聘崗位公開招聘高層次人才,面向全球、全國選聘一批高層次專業性管理人才擔任市管領導班子副職和聘任制公務員;設立西安駐海外人才工作站、海外高科技孵化器和海外聯絡站,引導和集聚國內外優質資本助力人才項目等。
去年人才凈流入量居全國大城市前列
2018年初,西安升級戶籍政策,推行戶籍新政2.0版。此舉大幅簡化落戶流程、提升了服務標準和服務效率,包括學歷、人才、購房等7類主要落戶申請所需的證明,由原來的46項減少到14項,減少69.6%。在戶籍窗口“一站式”辦理,所有個人落戶申請均可當場辦結;對在校大學生落戶開辟綠色通道,公安機關每學期主動入校開展宣傳、受理業務。
“西安出臺的人才、戶籍、創新創業等系列政策,突出服務功能,最大限度留住各類人才,使西安成為海內外青年人才創新創業的‘福地’”。西安市委常委、組織部部長趙敏說,截至去年11月底,西安市新引進國內外頂尖人才13名、國家級領軍人才42名、地方級領軍人才65名,落戶18.6萬人;9名院士與企業簽訂了共建院士專家工作站合作協議。
不久前,西安市市長上官吉慶在政府工作報告中指出,實施戶籍、人才和創新創業“三大新政”,全年新增落戶人口25.7萬人,同比增長340%,人才凈流入量居全國大城市前列。建成眾創空間422家,入孵企業11529家,吸引創業就業人數22.9萬人。建成西部首個“國字號”人力資源服務產業園。中科院西安光機所、西安電子科技大學獲批國家“雙創”示范基地。持續增強的“西引力”,為大西安加速奔跑匯聚了“排浪式”的強大勢能。
每年新增20萬大學生創業就業
五年留住百萬大學生
新的一年,西安市除了推行戶籍新政2.0版,還將提供人才安居房不少于5萬套,人才安居貨幣化補貼實現全覆蓋。持續優化系列招才引智方式和政策,讓世界各地的創新創業資源向西安加速奔流,在西安加速釋放,
王永康指出,今后將制定外籍高層次人才認定標準,探索放寬特殊人才居留政策,共建開放包容的國際性創新創業基地。抓好戶籍新政、人才新政、創新創業新政落實,使西安成為海內外科技人才、年輕人向往的創業熱土,打造西安特色的“創業經濟”品牌。
力爭到2021年,在西安市創業和開展成果產業化的院士總數達到80個,新引進和培育30個具有國際水平的創新團隊,建立院士專家工作站超過100個,年轉化院士(創新團隊)國內領先水平的重大科技成果100個。與科研院所聯合設立成果轉化子基金50個,建設重大創新平臺100個,重大成果轉化項目100個,新建成果轉化基地10個。每年新增20萬大學生在西安創業就業,五年留住百萬大學生。持續打造“西安校友行”活動品牌,大力吸引海外高層次校友回歸創業。 華商報記者 陳春平
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