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2018年全國科技工作會議在京召開

時間:2018-01-09來源:科技部 作者:91boshi

1月9日,全國科技工作會議在京召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和中央農(nóng)村工作會議精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,總結(jié)黨的十八大以來科技創(chuàng)新工作,分析當前創(chuàng)新發(fā)展新形勢,明確科技創(chuàng)新工作新要求,研究部署2018年科技改革發(fā)展任務(wù),加快建設(shè)創(chuàng)新型國家步伐。科技部部長萬鋼作工作報告,科技部黨組書記、副部長王志剛主持會議。

萬鋼在工作報告中指出,黨的十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是科技創(chuàng)新取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國科技界和社會各界的共同努力下,我國科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,加速趕超跨越,實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),科技實力大幅增強,已成為具有全球影響力的科技大國。一是在實踐中形成了習(xí)近平總書記關(guān)于新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想,科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位實現(xiàn)歷史性躍升。二是科技創(chuàng)新水平加速邁向國際第一方陣,進入三跑并存、領(lǐng)跑并跑日益增多的歷史性新階段。三是科技創(chuàng)新有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)了全面融入、主動引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。四是科技體制改革向系統(tǒng)縱深推進,科技管理格局實現(xiàn)了從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)變。五是科技創(chuàng)新力量由科研人員為主向全社會拓展,開創(chuàng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的歷史性新局面。六是科技外交成為國家總體外交戰(zhàn)略的重要組成,創(chuàng)新開放合作邁出主動布局的歷史性步伐。

萬鋼強調(diào),五年來,我國科技創(chuàng)新能力顯著提升,主要創(chuàng)新指標進入世界前列。2017年,全社會R&D支出預(yù)計達到1.76萬億元,比2012年增長70.9%;全社會R&D支出占GDP比重為2.15%,超過歐盟15國2.1%的平均水平。國際科技論文總量比2012年增長70%,居世界第二;國際科技論文被引量首次超過德國、英國,躍居世界第二。發(fā)明專利申請量和授權(quán)量居世界第一,有效發(fā)明專利保有量居世界第三。全國技術(shù)合同成交額達1.3萬億元。全國高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過13.6萬家,研發(fā)投入占比超過全國的50%,發(fā)明專利授權(quán)量占比全國40%,上繳稅費預(yù)計超過1.5萬億元,營業(yè)總收入預(yù)計超過30萬億元,增長均達到10%以上,提供就業(yè)崗位超過2500萬個。科技進步貢獻率從2012年52.2%升至57.5%,國家創(chuàng)新能力排名從2012年第20位升至第17位。

萬鋼強調(diào),五年來,我國科技創(chuàng)新的成就舉世矚目,改革發(fā)展的經(jīng)驗彌足珍貴。一是堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握我國科技創(chuàng)新正確方向。二是堅定創(chuàng)新自信,走中國特色自主創(chuàng)新道路。三是按照“三個面向”,立足發(fā)展全局謀劃和推進科技創(chuàng)新工作。四是強化“雙輪驅(qū)動”,以深化體制機制改革釋放科技創(chuàng)新活力。五是堅定依靠地方、部門和廣大科技人員,充分調(diào)動激發(fā)各方面積極性、創(chuàng)造性。六是強化“四抓”,營造有利于創(chuàng)新的法律、政策和文化環(huán)境。

萬鋼強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,肩負起新時代科技創(chuàng)新工作的歷史使命。一是堅持登高望遠、居安思危的歷史擔(dān)當,順應(yīng)新時代新態(tài)勢新要求,全面增強創(chuàng)新能力,為建設(shè)世界科技強國和社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣社會主要矛盾變化,大力推進科技惠民,切實增強人民群眾獲得感幸福感。三是堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面增強科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供戰(zhàn)略支撐。四是堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,圍繞創(chuàng)新型國家建設(shè)的任務(wù)要求,找準差距,彌補短板,打好沖刺攻堅戰(zhàn)。

萬鋼指出,2018年科技工作的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行習(xí)近平總書記關(guān)于新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想,堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標,突出科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動力的重要作用,著力加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),著力提高系統(tǒng)化技術(shù)能力,著力加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,著力強化戰(zhàn)略科技力量,著力打造高水平科技人才隊伍,著力加強創(chuàng)新能力開放合作,著力深化科技體制改革,構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的法律、政策、文化、社會環(huán)境,加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系,全面強化創(chuàng)新對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐,依靠科技創(chuàng)新助力打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。

萬鋼要求,2018年要重點做好以下10方面工作:一是推進重大科技創(chuàng)新取得新進展,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強大支撐。二是加強面向科技強國的基礎(chǔ)研究,進一步增強創(chuàng)新源頭供給。三是大力推進科技型創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上水平。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技行動,助力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。五是大力發(fā)展民生科技,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)略任務(wù)提供支撐。六是打造區(qū)域創(chuàng)新增長極,引領(lǐng)帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七是加強創(chuàng)新能力開放合作,主動布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。八是完善人才發(fā)展環(huán)境,培育造就創(chuàng)新型高水平人才隊伍。九是統(tǒng)籌推進科技體制改革任務(wù)落實,進一步釋放改革動力活力。十是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,營造濃厚創(chuàng)新文化氛圍。

王志剛在主持會議時,首先傳達了國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會精神。強調(diào)指出,習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會并向獲獎代表頒獎,李克強總理發(fā)表重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對科技工作的高度重視。與會代表要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確工作方向,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的各項任務(wù)落到實處。

會議印發(fā)了科技部黨組2018年一號文件《關(guān)于堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 開創(chuàng)科技工作新局面的意見》,強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局。文件指出,做好當前和今后一個時期的科技工作重點要把握八個方面要求:一要堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo);二要堅持把“三個面向”作為科技創(chuàng)新的主攻方向;三要堅持把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為科技創(chuàng)新的重大牽引;四要堅持把基礎(chǔ)研究作為創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要根基;五要堅持把以人民為中心作為科技工作的根本出發(fā)點和落腳點;六要堅持以深化科技體制改革激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;七要堅持把人才作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源;八要堅持把科技管理系統(tǒng)能力建設(shè)作為推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。

中央和國家機關(guān)有關(guān)部門科技管理工作負責(zé)同志、各地方科技廳局主要負責(zé)同志、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和部分高新區(qū)負責(zé)同志、民口科技重大專項實施管理辦公室負責(zé)同志等200多名代表參加會議。

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