近年來,隨著經濟社會發展,我國創業機會在增多,創業環境不斷改善。同時也應看到,創業的體制機制障礙仍然存在。從企業方面看,青年自主創業創辦的大都是民營企業,而民營企業在市場準入、融資等方面還面臨一些有形或無形壁壘。從市場方面看,由于缺乏創業中介服務,市場對各種創業資源的整合能力仍然不強。因此,促進青年創業,應把工作重點放在優化創業環境上,加大創業政策扶持力度,提高創業服務水平和質量,降低創業成本和風險,增強創業對廣大青年的吸引力。具體可從以下幾個方面著力:
優化注冊登記制度。青年尤其是剛畢業的大學生幾乎沒有財富積累。應降低創業門檻,便于廣大青年創業。降低注冊資本和經營場所限制,在注冊登記上給予青年創業者更多便利;簡化注冊登記流程,實行工商登記、稅務登記和衛生登記等聯合辦公,讓青年創業者把更多的時間和精力放在企業經營、市場開拓上。
拓寬資金籌措渠道。缺乏資金是青年創業者普遍面臨的問題。政府應發揮主導作用,帶動各方面力量幫助青年解決創業資金問題?山o予35歲以下的青年創業者一定額度的創業啟動資金,并提供創業貼息貸款。同時,鼓勵銀行加大金融工具創新和創業信貸支持,規范發展風險投資、小微企業集合債券、眾籌等融資方式,提供更多可供選擇的籌資渠道。
搭建技術支撐平臺。青年特別是大學生文化素質較高,具備在“互聯網+”等領域從事機會型創業的有利條件。應加快互聯網基礎設施建設,打造先進電子商務交易平臺,營造良好互聯網運作環境,大力推動開源技術發展,尤其是推動開源軟件、開源硬件等工具性技術發展,使之以整體化、模塊化的面貌展現在青年創業者面前,為互聯網創業提供技術支撐。
完善創業服務體系。經驗不足是青年創業的短板。應為青年創業者提供免費創業技能培訓,并在其創業過程中提供咨詢輔導服務,幫助初創企業站穩腳跟并發展壯大。倡導成立青年創業者協會等社會組織,促進青年創業者相互交流學習,增強青年對創業的認同感和歸屬感。
加大稅收優惠力度。資金流斷裂是初創企業面臨的常見問題,也是導致創業失敗的關鍵問題。青年創業者往往通過試錯來尋找并不斷修正商業模式,資金流斷裂的風險更大。解決這一問題,從政府角度來說,可以通過加大稅收優惠力度來扶持初創企業成長。一方面,繼續推進“營改增”改革;另一方面,對青年創業者實行企業所得稅優惠政策,幫助初創企業順利渡過難關。
加快眾創空間平臺建設。通過眾創空間平臺這個載體,可以將支持創業的各項政策措施整合在一起,并通過提供綜合創業服務提高服務效率。應完善眾創空間創業服務平臺的基礎硬件設施、網絡軟件設施和必要的生活設施,尤其是建立和引進各種創業中介服務機構。通過這個具體的載體,構建明確的創業空間和創業服務網絡,更好地提供創業咨詢、創業培訓、行政審批、貸款辦理、稅務辦理等一條龍服務,實現創業資源的整合與有效對接。
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