根據不久前若干機構聯(lián)合發(fā)布的《2015年自主招生百強中學排行榜》,山東獲加分人數最多,華中師范大學第一附屬中學連續(xù)兩年排行榜列第一,西藏、新疆、海南、內蒙古等9個省份連續(xù)兩年榜上無名,地域兩極分化的不均衡趨勢明顯。由此人們不禁要發(fā)問:自主招生究竟是招學生,還是招學校?
出現這種現象是多年的積累所成,一些強勢大學與一些強勢中學拉起手來,形成一個相對固化的利益鏈,短期內這些學校之間似乎都實現了利益最大化,各自都得到了好處。而這樣的結果,是強勢的大學和中學之間形成相對于考生、家庭以及其他普通大中學校的相對權勢,也就是形成教育領域的特權。
想要進入那些強勢高中,要么考出高分數,要么依據權力大小和錢的多少擇校。于是從微觀角度看,在一個區(qū)域內只有特殊的人才能進入這些特殊的中學,并由此通道進入所謂的重點大學;從宏觀角度看,在全國范圍內只有強勢的地區(qū)的強勢中學,才能夠進入強勢大學的自主招生視野,這其實偏離了政府職責和財政經費使用的初衷。
自主招生百強中學成為全國范圍內整個教育生態(tài)的關鍵一環(huán),它顯示著在獲取和享用教育資源上的不平等。高考錄取省份過度集中、學校過度集中的趨勢值得關注,它所是折射出基礎教育的生態(tài)失衡問題更值得警惕。一枝獨秀,一校獨大不應是區(qū)域教育的常態(tài),普通學校尤其是農村學校垮掉非教育之幸。在一個區(qū)域內形成多所學校在平等條件下適度競爭的良性生態(tài),才是辦好這個區(qū)域內的教育的必備條件,要實現這個目標,政府就必須在包括招生在內的各項政策、資金、人力資源等方面對所有學校一碗水端平,就必須徹底取消在中考招生中強勢高中先招,普通高中后招,依分數線高低分批錄取的做法。
同時,全國的高等學校招生也應該如此,要盡快消除招生分批次、資源配置論關系的弊政,高校的自主招生應該依據相對完整全面的專業(yè)評價,而非看學生的中學出身,考慮到不同條件下學生不同學業(yè)表現的等值性,把學生的學業(yè)表現放在他所處的學校條件和學習環(huán)境下加以評價,加大向農村和偏遠地區(qū)傾斜的力度。
教育不均衡的問題在各國都不程度地存在,而一些知名學府也已經意識到這一問題。2004年2月29日,薩默斯(Summers)校長指出,由于國家的競爭力正受到挑戰(zhàn),而“實現教育卓越有賴于教育的多樣性”,哈佛這樣的大學不能將來自低收入家庭的子女拒之門外。從此年收入低于40000美元(后提高為5萬)的家庭,不必為就讀于哈佛的子女支付一分錢的學費。這一改革的主要出發(fā)點是向貧困生傳達信息:哈佛的大門是向他們敞開的。為此哈佛在一年中要多錄取了22%的貧困生(約360余人)。
而在中國當下,需要政府與學校合作實現這一目標。首先當然是政府和相關學校都意識到這個問題的存在,自身的責任所在,并自覺地在這一問題的解決上達成共識,而不是僅僅從部門利益、單位利益、小區(qū)域的利益出發(fā)寸步不讓,更不能得寸進尺地為獲取自身的優(yōu)勢而不顧大眾訴求。
政府還需要做的是,迅速糾正長期以來用政策和財政資金一味扶強的政策,為所有學生提供權利相等且符合其實際需要的義務教育以及高中教育機會;積極推進學業(yè)評價與招生制度改革,讓招生本身更專業(yè),關注到學業(yè)條件與學業(yè)成績之間的內在關聯(lián),更能體現公平公正,引導生源均衡進入不同的高中學校,引導招生學校以更為本質的生源質量作為招生的依據。
學校所需要做的是,拋棄片面的學生質量觀,建立自己的專業(yè)化學生評價團隊,善于在不同學校平等的環(huán)境中發(fā)展自己,而非僅僅習慣于在特權庇護下吃獨食。這本身就是一種更加健康的學校發(fā)展模式,也是更好的教育。
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