習近平總書記3月5日參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時說，“人才政策方面手腳還要放開一些，要集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野和能力的領軍人才。”這意味著，中國政府將以更加積極的態度，主動參與激烈的國際人才競爭——

　　展現中國胸襟

　　人才是創新的根基，創新的事業呼喚人才。當前，我國改革事業進入攻堅期、深水區，啃硬骨頭、涉險灘，更加呼喚人才、渴求人才。正如習近平總書記所說：“我們比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才。”

　 　30幾年來，中國改革開放事業取得巨大成就，外國專家功不可沒。十八大閉幕后，習近平總書記的第一場外事活動，就是在北京會見在華工作的外國專家代表。 2014年5月22日，習近平總書記又在上海親自主持召開外國專家座談會。他在會上表示，中國要永遠做一個學習大國，不論發展到什么水平都虛心向世界各國 人民學習，以更加開放包容的姿態，加強同世界各國的互容、互鑒、互通，不斷把對外開放提高到新的水平。

　　“習近平的講話體現了中國開放、包容的胸懷，他對創新的重視更讓我們印象深刻。”參加座談的外國專家學者們認為，這表明了中國領導人更加開放的世界眼光。他們說：“我們在華工作生活的經歷，也印證了中國不僅是合作共贏的積極倡導者，更是合作共贏的切實踐行者。”

　 　“廣納天下英才，彰顯了我們為世界一流人才提供中國舞臺的胸懷。”歐美同學會副會長、中國與全球化研究中心主任王輝耀說，國際人才交流事業推動了世界各 國合作共贏，放眼世界，和平與發展仍然是時代的主題，各國之間的相互聯系、相互依存不斷加深，國際社會日益成為你中有我、我中有你的命運共同體。“中國吸 納國際人才，扎實推進同各國的務實合作，堅持向發展中國家提供力所能及的幫助，是在為世界作出更大貢獻。”

　　國家外國專家局局長張建國表示，習近平總書記的講話，宣示了中國政府將繼續堅持走改革開放道路的堅定信心，為我們深入開展國際人才交流與合作發出了最強音。

　　開放中國機會

　　美國康奈爾大學前任校長杰弗里·雷蒙、諾貝爾化學獎得主羅伯特·格拉布斯、俄羅斯自然科學院院士庫茨米切夫·維克多……這些國際一流專家正以自己的智慧和才能為中國發展效力。他們在中國，有一個共同的身份——“外專人才”專家。

　　2011年由國家外國專家局牽頭組織實施的“外專人才”，是“人才”的重要組成部分，是針對非華裔外國專家的專項引才計劃，致力于引進并有重點地支持一批戰略科學家和領軍人才來華創新創業，目前已有4批來自29個國家的196名非華裔國際一流專家入選。

　 　過去一年中，中央人才工作協調小組突出抓好習近平總書記系列重要講話特別是關于人才工作重要指示精神的學習貫徹，召開人才工作座談會，舉辦組織系統人才 工作者培訓班，組織各地各部門和廣大人才工作者深入學習領會總書記重要講話核心要義和精神實質，明確方向，推動工作，使“廣納天下英才”轉變為有力的政策 安排和具體的改革措施。中組部、人社部、外專局等部門印發通知，擴大永久居留證受益范圍，將地方和部委55個人才項目與“人才”一并考慮，為外籍高層 次引進人才提供簽證及居留便利。中組部完善“人才”評審、巡察、經費管理和退出等制度，形成較為完備的政策體系。

　　“人才”逐步 成為最具國際影響力的國家引才品牌，“到中國去”正成為各領域頂尖人才規劃未來的一個重要方向。“人才”明確突出“高精尖缺”導向，做到規模、結構和 質量的統一，重點向高端制造、民生科技等領域傾斜，向企業傾斜，全年引進861人。在“人才”的引領帶動下，海外回國人才數量突破35萬，形成新一輪 回國潮。

　　與此同時，中國政府也正在努力遵循國際人才流動規律，充分尊重、放手使用海外高層次人才，全力支持他們在服務國家發展中拓展事業空間、實現人生價值。

　　共筑中國夢想

　 　人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動。誰擁有一流的創新人才，誰就擁有科技創新的優勢和主導權。2014年，中央人才工作協調小組不斷完善黨管 人才領導體制和工作格局，進一步明確協調小組各成員單位人才工作職責，指導各地各部門加強人才工作領導和工作機構建設，為更好開展人才工作提供了有力組織 保證。

　　一幅以人才工作轉變促進經濟轉型升級的生動畫卷，在大江南北徐徐展開。中組部牽頭制定《“西部之光”訪問學者培養管理辦法》《博 士服務團工作管理辦法》，不斷提高工作水平。國家發改委在編制“一帶一路”建設戰略規劃中專設“強化人才支撐”內容，提出人才支持具體措施。人社部推進 “萬名專家服務基層行動計劃”，組織引導高級專家深入基層一線開展多種形式服務活動。

　　北京中關村、廣東粵港澳及武漢東湖、上海張江、合蕪蚌等人才管理改革試驗區，在擴大人力資源服務業對外開放、完善新型科研機制、改進外籍人才居留與出入境政策等方面進行創新探索。國資委推動海外高層次人才創新創業基地建設，積極構建人才科研創新平臺。

　 　充分尊重、放手使用海內外高層次人才，最大限度調動了人才創新創業的激情與活力。廣大專家人才在突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科方面發揮了重 要作用，取得了豐碩科研成果，特別是空間站機械臂研制、量子通信技術應用、鐵基超導重大發現、低氧超高純鈦材料研制等成果引起全球關注，極大增強了我國在 國際科技界學術界的話語權和影響力，相關成果轉化對提升我國核心競爭力、推動經濟社會發展具有重大意義。

　　人才興則民族興，人才強則國家強。正因為識才、愛才、敬才、用才意識蔚然成風，我國已逐步成為世界各國優秀人才施展才華、創業發展的熱土。而全球優秀人才的集聚，正是我們實現中華民族偉大復興的希望所在。

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