1994年中央第三次西藏工作座談會作出對口支援西藏重大決策以來,根據西藏發展穩定需要,各援藏省市、中央和國家機關、中央企業先后選派7批6000余名優秀干部人才進藏工作,他們將內地的管理經驗、市場理念、技術成果帶到西藏,為當地經濟社會發展作出了突出貢獻,成為西藏發展最活躍的因素。
西藏自治區黨委組織部副部長王奉朝24日在介紹對口援藏20周年成就時說,20年來,干部人才援藏堅持把中央要求和西藏實際緊密結合起來,不斷創新援藏模式、拓寬援藏領域、豐富援藏內涵,大力開展經濟、科技、教育、衛生、就業等援藏工作,為西藏跨越式發展和長治久安提供了強大動力,發揮了不可替代的歷史作用。
發揮自身優勢,助推西藏跨越式發展。援藏干部牢牢把握西藏發展的階段性特征,突出重點、謀劃長遠、講求實效,堅持“輸血”與“造血”并重,軟件提升與硬件建設并舉,逐步轉變發展觀念、創新發展模式、破解發展難題。20年來,累計落實援藏資金260億元、實施援藏項目7615個。幫助西藏建設基礎設施,統籌發展社會事業,扶持培育高原種養、藏醫藥、旅游文化、民族手工業等特色產業,不斷增強西藏自我積累、自我發展能力,推動了西藏經濟社會又好又快發展。20年間,西藏生產總值從1993年的1.56億元增加到2013年的110.4億元。
注重人才和智力援藏。針對受援地專業技術人才緊缺的實際,湖南、湖北、安徽、天津、重慶等援藏工作隊積極爭取省市每年選派50名左右教師、醫生等專業技術人員進藏服務,這種“短、平、快”的方式有效擴大了人才援藏規模、提升了人才援藏水平。同時,更加注重采取“請進來授課”“派出去培訓”和“結合援藏崗位帶徒弟”等方式加強智力援藏,發揮“傳幫帶”作用。20年來,對口援藏單位共安排1.2萬人次到內地學習培訓、掛職鍛煉,為受援地培訓各類人才和農牧民群眾13萬多人次,很大程度上緩解了受援地人才匱乏問題。
運用市場手段擴大援藏效應。援藏干部堅持立足西藏比較優勢,統籌發揮市場和政府兩個作用,充分發揮援藏資金的杠桿效應,用有限的援藏資金吸引和撬動更多的內地資本進藏投資興業,促進西藏與內地開展更大范圍、更廣領域、更高層次的經濟交流合作。北京援藏工作隊加大招商引資力度,促成了中信產業基金等10多家國內企業落戶拉薩,在資本引進和資源開發方面邁出了新步伐。廣東援藏工作隊立足魯朗國際旅游小鎮項目平臺,吸引內地大企業投資15億多元進行旅游開發。上海、福建等援藏工作隊積極推動對口支援地區經濟轉型升級,在發展旅游業、藏醫藥產業、特色農牧業、水電開發業方面成效顯著。
王奉朝說,援藏干部人才十分注重運用社會援藏資源,堅持把受援單位作為“援藏前線”,把派出地和派出單位作為“援藏后方”,充分發揮自身的橋梁紐帶作用,通過派出單位、媒體和慈善機構動員更多的內地企業和愛心人士參與援藏,為受援地和受援單位爭取更多的社會援藏資源,推動形成了援藏的前、后方良性互動的格局。隨著干部人才援藏工作不斷向縱深發展,西藏各級各部門以干部人才援藏為契機,著力加強干部人才隊伍建設。截至2013年,全區干部隊伍達到8.36萬人,是1993年的2.5倍,專業技術人才達到6.64萬人,是1993年的2.4倍,為全自治區經濟社會發展提供了有力支撐。(記者尕瑪多吉、靳昊)
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