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打破體制壁壘廣納天下英才

時間:2014-06-04來源:人民網-人民日報 作者:盛若蔚

  “萬人計劃”全面實施,留學歸國人數再創新高,第二個全國人才管理改革試驗區火熱開建……黨的十八大以來,我國人才發展一路穩步疾行,成果斐然。

  黨中央對人才工作高度重視,黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議、全國組織工作會議都對人才工作作出部署,習近平總書記在調研、座談講話中都對人才工作提出明確要求,為做好新形勢下人才工作指明了方向。

  在中央人才工作協調小組指導下,各地普遍制定了黨管人才工作的實施意見,出臺相關配套制度170多項,13個省區市建立了人才工作目標責任制,有效推動了“一把手”抓“第一資源”。

  中組部完善黨委聯系專家制度,做好對人才的團結、引導、服務工作,發揮思想優勢、組織優勢和政治優勢,系牢與人才的“紅色紐帶”。

  “打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。”十八屆三中全會《決定》中的這一表述,讓各類人才倍感振奮。十八大以來,在機制改革、政策創新、先行先試等多輪驅動下,那些阻礙人才發展的壁壘和堅冰正被努力沖破,為人才發展創造良好的環境和氛圍:

  ——人才政策更加開放。新修訂的《出入境管理法》專設“人才簽證”類別,“人才簽證”進入國家法律,得以正式確立,為海外人才“為國服務”再開綠色通道;完善后的《外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法》,吸引更多海外高層次人才回國(來華)創新創業。

  ——人才培養、評價、流動、激勵機制不斷健全。教育部探索建立人才培養與經濟社會發展需求相適應的動態調控機制;中組部、科技部等11個部門設立“無評審月”,為科研人員潛心研究創造良好環境;人社部分類推進職稱制度改革,完善職稱評審管理辦法,深入推進事業單位人事制度改革。

  ——人才政策積極創新。科技部、財政部等部門針對科研項目和資金管理存在的突出問題,加強改進管理;中央統戰部、民政部研究提出加強非公有制經濟組織、社會組織人才隊伍建設的政策意見。

  ——各地人才管理改革先行先試。“廣州南沙—深圳前海—珠海橫琴粵港澳人才合作示范區”作為第二個“全國人才管理改革試驗區”火熱開建,北京中關村從此不再“孤軍奮戰”;中組部、國資委積極推動北京、天津、浙江、湖北4地的未來科技城建設。

  2013年,“萬人計劃”成為高頻詞。這項針對國內高層次人才的特殊支持計劃,首批遴選產生的820名人選面向社會公布后,國內人才反響熱烈。同時,實施5年多、旨在引進海外高層次人才的“人才”也不斷完善,2013年共引進861人。在“兩個計劃”領跑下,十八大提出的“充分開發利用國內國際人才資源”目標要求,正加速變為現實。“兩個計劃”的實施,有力推動了地方高層次人才培養引進和隊伍建設,也有力帶動了各類人才隊伍建設的統籌推進:

  ——科技部實施創新人才推進計劃,教育部實施“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”,中科院設立“卓越青年科學家”項目,都把培養的重點鎖定在創新型科技人才和青年人才。

  ——國資委、工信部深入開展企業經營管理人才素質提升工程,培訓50多萬人。

  ——人社部深入實施專業技術人才知識更新工程和高技能人才振興計劃,重點培養105萬名急需緊缺專業技術人才,2013年參加繼續教育專業技術人員達4400萬人次。

  ——民政部加大社會工作專業人才培養與崗位開發力度,社會工作專業人才已達36萬余人,發展民辦社會工作服務機構2452家。

  “縱觀十八大以來的人才工作,人才優先發展意識更加強烈,人才制度優勢初步顯現,人才發展體制機制改革更加深入,人才工作更加務實。”中央人才工作協調小組辦公室負責人表示,下一步將認真貫徹中央決策部署,采取更有力措施,不斷提高人才工作科學化水平,努力在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。        

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