5月13日，由國家科技評估中心等單位編著的《中國科技成果轉化2019年度報告（高等院校與科研院所篇）》在全國出版。報告顯示，我國科技成果轉化規模持續攀升，成果轉化獎勵顯著增長。2018年，以現金和股權形式獎勵給科研人員6.8萬人次；科研人員獲得的現金和股權獎勵金額達67.6億元，同比增長44.9%。
讓科研人員從成果轉化中獲得正當收益，既有利于提升科研人員將自己的科技成果轉移轉化、破除科技經濟“兩張皮”的積極性，也有利于扭轉為科研而科研、科技成果束之高閣、成果轉化率低等局面。科研人員成果轉化獎勵顯著增長是可喜的變化，但要讓轉化獎勵切實變為科研人員的正當收益，尚需政策的進一步落實，讓成果轉化成為一件“有里有面”的事。
近年來，從國家到地方出臺了眾多促進科技成果轉化的法律法規，有力推動了科技成果的轉移轉化，促進了國家技術轉移體系的完善。根據前述報告統計，2018年全國3200家高校院所以轉讓、許可、作價投資方式，轉化科技成果合同金額達177.3億元，同比增長52.2%，合同項數為11302項。
雖然我國科技成果轉化取得了積極進展，但一些體制機制性問題也依然存在。例如雖然科技成果使用權、處置權、收益權已下放給高校院所，但如何具體實施并無普適且有針對性的方法；由于容錯糾錯等機制和政策的缺失，部分單位依然憂心承擔國有資產流失責任。
具體到成果轉化獎勵問題上，因體制機制性障礙和現實的困局，科研人員獲得現金或股權獎勵，許多并不能真正“落袋為安”。
在國家政策支持下，為調動科研人員參與成果轉化工作的積極性，一些高校院所加大獎勵力度，將科技成果轉讓、許可、作價投資的凈收入或者股份的70%獎勵給科研人員，有的單位獎勵比例甚至高達90%以上。
從職務科技成果轉化收入中給予科研人員的現金獎勵，國家規定可減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”，依法繳納個人所得稅。但如何促進科技、稅務部門的政策銜接，如何讓高校院所科技、人事、財務部門做好具體的政策執行，尚需發揮主動性和積極性，以高度負責的服務精神做好政策落地的“最后一公里”。
轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予科研人員個人獎勵，暫不征收個人所得稅，而是在獲得分紅時征稅。但科研人員從成果轉化的公司獲得分紅，需要遵循什么樣的紀律，從現實情況看各個單位的方法千差萬別，并沒有細化性的實操指南。高校院所的科研人員絕大多數是事業單位身份，需要有突破性的政策設計，更需要有可行性的規范流程，明確科研人員從成果轉化公司獲得分紅合規合法。否則，會極大影響科研人員的積極性。
而科技成果轉化相關考核、激勵機制不健全，科技成果評價體系和政策咨詢服務缺位等，更是我國成果轉化中不容忽視的老大難問題。高校院所成果轉化納入考核體系權重過低，人才考核評價“四唯”問題依舊存在，成果轉化人員的考核評價和激勵機制不健全等，都削弱成果轉化在科研人員心中的“分量”。
從我國現實來看，最理想的成果轉化方式是“研產”緊密合作，采用“現金+股權或其他長期收益分成”的合作機制。其中現金是對已完成成果的階段性價值和前期努力的補償，股權或其他長期收益分成，則使科研人員與企業建立緊密的關系，持續支持成果的產品化、商業化和產業化，實現緊密的分工合作。
隨著國家改革力度的進一步加大，促進科技成果轉移轉化的相關政策正不斷完善。大方向、框架性的政策已經有了，但政府應該加快出臺相關實施細則，使工商、稅務、科技等各個部門做好銜接，并加強對高校院所政策落實的督查檢查，使高校院所開展成果轉化、人員獎勵工作時，有更明確的依據，有更規范的操作流程，讓轉化獎勵變成熱心于成果轉化的科研人員實實在在的收益。
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