■本報記者 丁佳
在今年全國兩會的政府工作報告中，國務院總理李克強關于科技創新的一系列表述，引起了在場代表、委員的陣陣掌聲。在科技部部長萬鋼看來，“委員、代表們的掌聲表達了他們的關切和期許，我們政府部門要從掌聲中思考我們努力的方向和重點。”
3月11日，萬鋼等在北京梅地亞中心舉行記者會，就2016年創新驅動發展戰略實施進展成效和2017年重點工作回答了記者提問。
新的一年，新的作為
統計數字顯示，2016年全社會研發支出達15500億元，我國高被引科技論文數躍居世界第3位，8個重要領域論文被引數已排名世界第2位。發明專利申請量居世界第一，全國技術合同成交額達11407億元，科技進步貢獻率增至56.2%。
這些數字，讓2016年成為國家科技事業創新發展極不平凡的一年。萬鋼表示，總的來說，國家科技整體能力持續提升，對經濟社會發展的引領作用顯著增強，科技體制機制改革蹄疾步穩，取得顯著進展。
那么，走進2017，科技工作將如何續寫輝煌呢？
“2017年，是黨和國家事業發展當中具有重大意義的一年，科技工作要有新的作為，以優異成績迎接黨的第十九次代表大會勝利召開。”萬鋼說，科技部將把工作重心從規劃部署轉移到全面落實上來。
他說，今年是規劃落實落地的重要一年，要建立容錯糾錯機制，使各科研院所、創新型企業、高校能夠更加有擔當；要提升服務能力，減少科技人員在瑣事、雜事上浪費的時間；要總結更多案例，幫助大家在新政策落實方面有更好的把握；要連接各項政策，打通各個環節，推動各項政策進一步落實落地。
一大波“重大計劃”和“國之重器”在路上
今年年初召開的全國科技工作會議上，科技部宣布科技創新2030-重大項目遴選工作已確定，量子通信和量子計算機、腦科學與類腦研究、深海空間站、天地一體化４個重大項目的實施方案編制全面啟動。
科技創新2030-重大項目是我國科技前瞻布局的重要體現。2006年開始實施的16個國家科技重大專項，實施周期到2020年即將結束；面向未來部署的科技創新2030-重大項目則從2016年開始，實施周期到2030年。
“重大專項和科技創新2030-重大項目，兩者在領域分布上有相關性，主要集中在電子信息、先進制造、能源環境、生物健康、海洋天空等五大領域，遴選體現的是戰略必爭、重大關鍵、前瞻引領、切實可行等基本原則。”萬鋼說，二者將形成一個遠近結合、梯次接續的系統布局。
萬鋼坦言，對科技創新2030-重大項目將實施動態調整機制。這是因為規劃實施需要一段時間，科技創新本身又發展很快，有一些新的技術需要及時跟蹤、超前部署。比如，人工智能經過60年的積淀，從去年開始在深度學習、跨界融合、人機協同和群體智能等方面，都出現重要新進展，也許需要及時論證，適時調整。
除科技創新2030- 重大項目外，科技部還將深入實施國家科技重大專項；加快人工智能等顛覆性技術的規劃制定和立項論證；啟動組建國家實驗室，打造國家戰略科技力量；組織實施重大基礎科學項目，筑牢基礎前沿研究根基；在我國優勢領域發起和組織國際大科學計劃和大科學工程，促進創新資源雙向流動與開放……
科研經費：服務做加法，檢查做減法
在今年的政府工作報告中，李克強提出，要落實科研經費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。
事實上，近期國家出臺了一系列文件、政策，以完善科研經費管理。去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，提出了諸如如何給予科研項目承擔單位更大自主權等一系列具體措施。
萬鋼舉例，為減輕科研人員在項目經費預算和財務管理方面的負擔，從繁雜的預算編制、費用報銷等事務性工作中解脫出來，所在研究單位和課題組可以配置科研財務助理，協助做好各項經費支出的工作。有專人幫助科學家做出差報銷、購買、填表等事情，把科研人員的時間留出來，可以更好地集中精力做科研。
針對科研人員反映的科研項目經費檢查多、評審多的現象，萬鋼認為，要對科研項目經費進行規范管理，強調支出公開透明，強調法人責任，減少檢查評審。可把各部門需要檢查的內容集合起來，每年減少檢查次數，減少檢查項目比例，加強統籌協調來改進檢查方法，共享檢查結果，減輕科研單位和科研人員的負擔。
“總的來說，今后的做法就是在服務上做加法，在檢查上做減法，在管理方面更多賦予高校、院所自主權。”他說。
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