貫徹落實“四個率先”重要指示

引領“一帶一路”科技創新發展

“相知無遠近，萬里尚為鄰”。推進“一帶一路”建設，是黨中央、國務院統籌國內國外兩個大局作出的重大戰略決策，是習近平總書記站在新的歷史起點上，面對復雜的國內外形勢和世界發展新趨勢作出的歷史性判斷，是我國當前及未來的正確發展方向。“一帶一路”建設必將推動相關國家和地區的現代化進程，完善現有的全球治理體系，實現全球新的包容性增長。創新是驅動全球增長的最重要因素，科技創新是全面創新的核心和引領，發揮科技創新在“一帶一路”建設中的先導作用，推動“一帶一路”相關國家和地區的創新發展，既是“四個率先”的內在要求，也是中國科學院主動服務于國家戰略的歷史擔當。

回望歷史，中國與“一帶一路”國家和地區的科技交流推動了世界歷史進程。在陸上和海上“絲綢之路”活躍的商貿活動中，以“四大發明”為代表的中國科技成果東傳日本、朝鮮，西傳阿拉伯、歐洲各國。其中，造紙術和印刷術加速了科學思想、科學知識的傳播及普及，推動了歐洲思想啟蒙、宗教改革、資本主義的產生；火藥和指南針使環球航行成為可能，推動了15世紀開始的地理大發現，使人類逐漸認識了我們生活的地球，為第一次“全球化”進程奠定了基礎。中國古代與世界尤其是“一帶一路”國家和地區的科技交流，是雙向而不是單向的，從“一帶一路”國家和地區引入的多種農作物和水果、蔬菜改變了中國人的食物結構，現代科學技術、現代工業體系模式的輸入更是加速了我國的現代化進程。因此，歷史上我國與“一帶一路”國家和地區的交往不只存在于商貿領域，科技的交流和互動長期以來都是其中的重要內容，從某種程度上說科技是其中最活躍、最有革命性和歷史意義的因素。

環視當前，科技創新已成為世界各國社會經濟發展的主要驅動力。“一帶一路”國家和地區間已達成越來越多的共識，即：“一帶一路”沿線國家和地區在自然環境、社會政策、經濟和文化等方面存在巨大差異，大家都面臨著復雜的發展挑戰。只有通過科技創新和國際科技合作，才能更好地應對這樣的挑戰。科技創新不僅是解決這些復雜問題與挑戰的“金鑰匙”，也是在“一帶一路”戰略大背景下，顯著提升包括中國在內的“一帶一路”沿線各國和地區之間在各個重點領域交流合作能力與水平的“推進劑”。這些重點領域包括政策咨詢、基礎設施、交通運輸、貿易資產，以及人文交流等。在這一過程中，科研機構，特別是國立科研機構，理應起到其應有的引領作用。通過科技交流、科技合作，打造以科技創新為引領的新型發展模式已得到越來越多“一帶一路”國家和地區的高度認同。

中國科學院與“一帶一路”國家和地區的科技交流與合作起步早、規模大，已初步構建“一帶一路”科技合作體系，合作成果逐步顯現。中國科學院自 2013年以來率先打造“人才、平臺、項目”相結合的“一帶一路”科技合作體系，先后啟動實施了“發展中國家科教合作拓展工程”和“一帶一路”科技合作行動計劃，率先在發展中國家啟動建設海外科教基地，建立和運行了一批 CAS-TWAS（中國科學院-發展中國家科學院）卓越中心，設立了CAS-TWAS院長獎學金，部署了一批“一帶一路”科技合作培育項目，是國內最早圍繞“一帶一路”戰略開展系統性、實質性國際科技合作的部門。科技合作工作也得到了相關國家領導人的高度關注，習近平主席、李克強總理多次見證了中國科學院與“一帶一路”國家簽署有關合作協議；李克強總理在多個國際場合提及中國科學院海外科教基地工作；泰國、智利、肯尼亞、斯里蘭卡、塔吉克斯坦等國元首或領導人，均高度重視與中國科學院共同推動的科技合作并多次出席相關活動。可以說，中國科學院圍繞“一帶一路”所打造的科技合作網絡和平臺已經成為進一步推進我國“一帶一路”建設的“新地標”和“新名片”。

2016 年 11月，由中國科學院、俄羅斯科學院等 12 家“一帶一路”相關國家和地區的國家科學院和科研機構聯合在北京發起主辦“‘一帶一路’科技創新國際研討會”，來自沿線 22 個國家的國立科研機構負責人、 2 位諾貝爾獎得主、 30 余位各國科學院院士出席研討會，來自全球近 40 個國家和地區的 350 余名科學家參加會議，研討會發布了《北京宣言》，《宣言》提出要打造運轉高效、信息共享的“一帶一路”國際協同創新平臺，推動合作研究與創新，促進信息共享與合作共贏，聯合開展戰略咨詢，促進彼此間的政策溝通，提升科教能力建設，共同推進“一帶一路”科技組織聯盟的建設。

展望未來，中國科學院“十三五”規劃已明確制定了“‘一帶一路’戰略行動計劃”，將以科技合作為紐帶大幅提升我國在“一帶一路”地區的科技治理能力和話語權。依托與沿線國家和地區既有的雙多邊合作機制和區域合作平臺，重點圍繞基礎科學、綠色技術、生命健康、氣候環境、可持續發展、能力建設和人才培養等領域，進一步整合現有資源和渠道，形成綜合、立體、全方位的“一帶一路”合作架構，成為牽引“一帶一路”地區科技合作和創新發展的核心領導力量。

中國科學院作為科技國家隊，將想國家之所想、急國家之所急，按照習總書記對中國科學院提出的“四個率先”總要求，按照黨中央國務院“一帶一路”戰略決策總部署，不斷創新，發揮科技創新基礎性、前瞻性和引領性作用，為沿線國家和地區的發展提供源源不斷的科技推動力。

《中國科學院院刊》作為“國家科學思想庫核心媒體”的智庫平臺，策劃組織了“科技支撐‘一帶一路’——中國科學院率先行動”專刊，目的是讓社會各界更好了解中國科學院“一帶一路”相關工作進展，更加重視科技創新在服務國家“一帶一路”戰略中的重要作用。希望社會各界繼續關心、支持中國科學院科技創新工作，共同扎實推進國家“一帶一路”戰略。

作者簡介：

白春禮 化學家和納米科技專家。中國科學院院長、黨組書記、學部主席團執行主席，發展中國家科學院院長，中共十八屆中央委員會委員。