8月29日,《成都市人才分類目錄》(以下簡稱《目錄》)正式面向社會公開發布,明確6大類共224項人才支持類型,面向五湖四海持續彰顯禮才之心,釋放城市禮遇,廣聚天下英才。
《目錄》支持對象按類別劃分,共設置A、B、C、D、E、F六類,其中,A類主要支持諾貝爾獎獲得者等國際頂尖人才;B類主要支持國家高層次人才特殊支持計劃中除杰出人才之外的人選等國家級領軍人才;C類主要支持省級杰出人才獎獲得者等省部級領軍人才;D類主要支持相應的國家和省、市級人才以及博士研究生等人才;E類主要支持碩士研究生、相應的專業技術和技能人才;F類主要支持本科大學生和相應的技能人才。按領域劃分,覆蓋科技創新、重點產業、技術技能、教育衛生、社會科學、文化體育、基層治理、鄉村振興、金融等重點領域。
此次發布《目錄》,是成都深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,全面落實習近平總書記來川視察重要指示精神及黨中央和省委、市委有關部署要求,著力打造西部地區創新高地的生動實踐,又是成都創建國家吸引和集聚人才平臺、加快建設全國創新人才高地的蓄勢之為。近年來,成都將城市發展戰略、產業高質量發展和人才實際需求緊密結合,持續推動政策創新,出臺人才新政“1.0”“2.0”和“3.0”版,實現從“拼政策給優惠”到“搭平臺給機會”再到“優平臺營生態”的跨越式轉變。此次發布的《目錄》,將作為成都對各類人才支持禮遇的總體參照標準,為廣大人才建立起一個城市級、立體化的政策服務坐標,并跟進匹配系列支持政策,切實提升廣大人才在蓉創新創業就業的獲得感和幸福感。
本次發布的《目錄》有何特點?一起來看看。
以戰略發展為導向
聚力支持重點人才隊伍
全面貫徹中央和省委、市委人才工作會議精神,強化現代化建設的人才支撐,加快建設國家戰略人才力量,《目錄》將更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才納入支持范圍。聚焦高質量發展、高品質生活和高效能治理,對人文社科、教育衛生、基層治理、鄉村振興、金融、體育等領域人才覆蓋支持、分類評價,夯實與成都現代化建設相適應的高素質人才方陣。
圍繞以科技創新引領現代化產業體系建設,首次將“國家工程師獎”獲得者、中華技能大獎獲得者、國家博士后創新人才支持計劃入選者、成都工匠、技術經紀(經理)人等人才明確納入《目錄》。圍繞持續放大成都大運會綜合效應,首次將奧運會、亞運會、全運會、大運會等體育賽事獎牌獲得者及其教練員等人才明確納入《目錄》。圍繞豐富青年友好型城市內涵,將博士研究生、碩士研究生和本科大學生納入《目錄》,成都正敞開城市胸襟,面向全球匯聚青年人才、搭建廣闊舞臺。
以破除“四唯”為要義
著力創新人才評價機制
認真貫徹落實黨中央決策部署,深化人才發展體制機制改革,始終求賢若渴,不拘一格,著力把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。《目錄》注重憑創新價值、能力和貢獻評價人才,針對不同類別人才探索實施精準差異的分類評價方式,創新提出“以薪定才”“以崗定才”“以績定才”“以賽定才”“以投定才”等,建立科學化社會化市場化的人才評價制度,充分激發各類人才創新創造活力。
正式發布的《目錄》,將國家級科技創新平臺負責人納入科技創新類;將總部在蓉的世界500強和中國500強企業的主要負責人、營業收入達到一定標準企業的主要負責人(須同時滿足年收入達到一定標準)、在蓉固定投資達到一定額度企業的主要負責人等納入重點產業類;將在專業性大賽中獲獎、取得各類創新成果的人才納入相關類別。
以授權賦能為牽引
充分發揮用人主體作用
充分發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用,強化企業創新主體地位,《目錄》給予高能級創新平臺、鏈主企業等用人主體一定名額用于自主認定人才,并納入相應類別,真正實現“用人的評人、評人的用人”。
正式發布的《目錄》,賦予在蓉國家級科技創新平臺、“四鏈”融合型高能級鏈主企業、國家級專精特新“小巨人”企業、上一年度納稅100強企業自主認定權,每年可自主認定2名D類人才,享受相應政策支持。
《目錄》有關事項可撥打12345熱線進行咨詢。下一步,成都人才認定系統將于近日開通,屆時同步公布人才認定辦理途徑和咨詢電話。屆時各類人才可通過線上進行人才申報認定、查詢辦理進度、開展業務咨詢。后續,成都市還將陸續出臺與《目錄》配套銜接的系列政策,為人才精準匹配落戶安居、生活補貼、貢獻激勵等政策支持。
成都市人才分類目錄
A類人才
1.諾貝爾獎獲得者。
2.國家最高科學技術獎獲得者。
3.圖靈獎、菲爾茲獎、普利茲克獎獲得者。
4.中國科學院院士,中國工程院院士。
5.中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員。
6.美國、俄羅斯、英國、德國、法國、日本、加拿大、澳大利亞國家最高學術權威機構院士。
7.國家高層次人才特殊支持計劃杰出人才人選,國家海外高層次人才引進計劃頂尖人才人選。
8.國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一等獎及以上獲得者(第1完成人)。
9.國家實驗室主任。
10.相當于上述層次的人才。
B類人才
(一)科技創新類
1.國家高層次人才特殊支持計劃中除杰出人才之外的人選,國家海外高層次人才引進計劃中除頂尖人才之外的人選。
2.中國青年科技獎獲得者。
3.國家杰出青年科學基金獲得者。
4.國家優秀青年科學基金獲得者。
5.國防科技卓越青年科學基金獲得者。
6.國家有突出貢獻的中青年專家。
7.國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一等獎獲得者(第2至5完成人)、二等獎獲得者(第1完成人)。
8.中國專利金獎、中國外觀設計金獎前2位完成人(須為專利發明人或設計人)。
9.國家實驗室副主任、學術委員會主任,全國(國家)重點實驗室、天府實驗室主任,國家產業創新中心、國家制造業創新中心、國家技術創新中心、國家工程研究中心、國家企業技術中心主任(董事長、總經理)。
(二)重點產業類
1.近5年,總部在蓉世界500強企業(以《財富》最新發布為準)主要負責人(每個企業限2人)。
2.上一年度,成都市重點產業鏈營業收入50億元(含)以上企業(不含房地產開發企業)主要負責人(每個企業限2人)、首席技術官,且上一年度工資性收入在200萬元(含)以上。
3.上一年度,在蓉納稅5億元(含)以上制造業或國家級高新技術企業主要負責人(每個企業限2人)、首席技術官,且上一年度工資性收入在200萬元(含)以上。
4.上一年度,在蓉固定資產投資100億元(含)以上制造業或國家級高新技術企業主要負責人(每個企業限2人)、首席技術官。
(三)技術技能類
1.世界技能大賽金牌獲得者。
2.“國家工程師獎”獲得者。
3.中華技能大獎獲得者。
4.享受國務院政府特殊津貼專家。
5.全國杰出專業技術人才。
6.大國工匠。
(四)教育衛生類
1.“長江學者獎勵計劃”特聘教授、青年學者。
2.全國優秀教師、全國教書育人楷模、全國模范教師。
3.國醫大師、全國名中醫。
4.國家衛生健康突出貢獻中青年專家。
(五)社會科學及文化體育類
1.近2屆奧運會金牌獲得者,近2屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽金牌獲得者,近8年培養出奧運會或列入奧運會項目的世界杯、世錦賽金牌獲得者的教練員。
2.中國政府“友誼獎”獲得者。
3.國家社會科學基金重大項目首席專家。
4.茅盾文學獎獲得者,魯迅文學獎獲得者。
5.全國文化名家暨“四個一批”人才。
6.中國工藝美術大師。
7.國家級非物質文化遺產代表性傳承人。
(六)鄉村振興類
1.國家現代農業產業技術體系首席科學家。
2.全國農牧漁業豐收獎“農業技術推廣貢獻獎”獲得者、“農業技術推廣成果獎”一等獎主要完成人(前3位完成人)、“農業技術推廣合作獎”主要完成人(第1完成人)。
3.神農中華農業科技獎科學研究類成果一等獎主要完成人(前3位完成人)、科學普及獎主要完成人(第1完成人)、優秀創新團隊獎主要完成人(第1完成人)。
(七)金融類
近5年,在蓉擔任管理資產(基金)超過300億元(含)的金融投資、資產管理機構總部主要負責人。
(八)自主認定類
相當于上述層次的人才。
C類人才
(一)科技創新類
1.國家博士后創新人才支持計劃入選者。
2.國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎二等獎獲得者(第2至5完成人)。
3.中國專利銀獎、優秀獎,中國外觀設計銀獎前2位完成人(須為專利發明人或設計人)。
4.全國(國家)重點實驗室、天府實驗室副主任(前2名),國家產業創新中心、國家制造業創新中心、國家技術創新中心、國家工程研究中心、國家企業技術中心副主任或副董事長、副總經理(前2名)。
5.省級杰出人才獎獲得者。
6.省級重大人才計劃入選者。
7.省級青年科技獎獲得者。
8.省級博士后創新人才支持項目入選者。
9.省級自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎一等獎獲得者(第1完成人)。
10.省級科學技術杰出貢獻獎獲得者,省級杰出青年科學技術創新獎獲得者。
11.成都杰出人才獲得者。
12.成都市“蓉漂計劃”“蓉城英才計劃”入選者。
(二)重點產業類
1.近5年,總部在蓉中國500強企業(以中國企業聯合會、中國企業家協會按國際慣例組織評選、發布的中國企業排行榜上的企業為準)主要負責人(每個企業限2人)。
2.上一年度,成都市重點產業鏈營業收入30億元(含)以上企業(不含房地產開發企業)主要負責人(每個企業限2人)、首席技術官,且上一年度工資性收入在150萬元(含)以上。
3.上一年度,在蓉納稅2億元(含)以上制造業或國家級高新技術企業主要負責人(每個企業限2人)、首席技術官,且上一年度工資性收入在150萬元(含)以上。
4.上一年度,在蓉固定資產投資50億元(含)以上制造業或國家級高新技術企業主要負責人(每個企業限2人)、首席技術官。
(三)技術技能類
1.世界技能大賽銀、銅牌獲得者。
2.全國技術能手。
3.國家級技能大師工作室領銜人。
4.全國專業社會工作領軍人才。
5.省級學術和技術帶頭人。
6.省級工匠。
(四)教育衛生類
1.中國醫師獎獲得者。
2.國家級教學成果獎一等獎及以上獎項成果完成人(第1完成人)。
3.省級特級教師。
4.省級衛生健康首席專家。
5.省級十大名中醫。
6.省級教學成果獎特等獎成果完成人(第1完成人)。
7.成都市十大名中醫。
(五)社會科學及文化體育類
1.近2屆奧運會銀牌、銅牌獲得者,近2屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽銀牌、銅牌獲得者,近2屆亞運會、全運會、大運會金牌獲得者。近8年培養出奧運會或列入奧運會項目的世界杯、世錦賽銀牌、銅牌獲得者,亞運會、全運會、大運會金牌獲得者的教練員。
2.全國中青年德藝雙馨文藝工作者。
3.中宣部宣傳思想文化青年英才入選者。
4.長江韜奮獎獲得者。
5.國家社會科學基金項目結項鑒定優秀等級項目負責人。
6.中宣部精神文明建設“五個一工程”獎獲獎作品第1主創人員。
7.中國電影華表獎、電視劇飛天獎獲得者(第1完成人)。
8.中國文化藝術政府獎文華獎獲得者(第1完成人)。
9.中國戲劇梅花獎、音樂金鐘獎、曲藝牡丹獎、書法蘭亭獎金獎、雜技金菊獎、攝影金像獎、民間文藝山花獎、電視金鷹獎、全國優秀兒童文學獎獲得者,舞蹈荷花獎單項獎獲得者或作品獎第1主創人員。
10.省級“友誼獎”獲得者。
11.省級工藝美術大師。
12.省級非物質文化遺產代表性傳承人。
13.省級社會科學優秀成果獎一等獎成果完成人(第1完成人)。
14.成都市“金沙友誼獎”獲得者。
(六)鄉村振興類
1.國家現代農業產業技術體系崗位科學家。
2.“神農英才”計劃神農領軍英才入選者、神農青年英才入選者。
3.全國十佳農民。
4.全國農牧漁業豐收獎“農業技術推廣成果獎”二等獎主要完成人(前3位完成人)、“農業技術推廣合作獎”主要完成人(第2完成人)。
5.神農中華農業科技獎科學研究類成果二等獎主要完成人(前3位完成人)、科學普及獎主要完成人(第2完成人)、優秀創新團隊獎主要完成人(第2完成人)。
6.“大國農匠”全國農民技能大賽一等獎獲得者。
(七)金融類
近5年,在蓉擔任管理資產(基金)超過200億元(含)的金融投資、資產管理機構總部主要負責人。
(八)自主認定類
相當于上述層次的人才。
D類人才
(一)科技創新類
省級自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎一等獎獲得者(第2至5完成人)、二等獎獲得者(第1至3完成人)、三等獎獲得者(第1完成人)。
(二)重點產業類
1.上一年度,成都市重點產業鏈營業收入10億元(含)以上企業(不含房地產開發企業)主要負責人(每個企業限2人)、首席技術官,且上一年度工資性收入在100萬元(含)以上。
2.上一年度,在蓉納稅1億元(含)以上制造業或國家級高新技術企業主要負責人(每個企業限2人)、首席技術官,且上一年度工資性收入在100萬元(含)以上。
3.上一年度,在蓉固定資產投資30億元(含)以上制造業或國家級高新技術企業主要負責人(每個企業限2人)、首席技術官。
(三)技術技能類
1.省級技能大師工作室領銜人。
2.成都市技能大師工作室及首席技師工作室領銜人。
3.成都工匠。
4.具有正高級專業技術職務任職資格的技術經紀人、律師、會計師等專業技術人才。
5.高級社會工作師職業資格證書獲得者。
6.具有高級技師職業資格或技能等級,并取得以下成果之一的技能人才:副省級城市或省會城市的市級技術能手、技能大師工作室領銜人、工匠、工藝美術大師、非物質文化遺產代表性傳承人。
(四)教育衛生類
1.國家級教學成果獎二等獎成果完成人(第1完成人)。
2.省級衛生健康委員會學術技術帶頭人。
3.省級教學成果獎一、二等獎成果完成人(第1完成人)。
4.成都市特級教師。
(五)社會科學及文化體育類
1.近2屆亞運會、全運會、大運會銀牌、銅牌獲得者或亞錦賽金牌獲得者,近8年輸送培養出亞運會、全運會、大運會銀牌、銅牌獲得者或亞錦賽金牌獲得者的教練員。
2.省級精神文明建設“五個一工程”獎獲獎作品第1主創人員。
3.成都市工藝美術大師。
4.成都市非物質文化遺產代表性傳承人。
(六)鄉村振興類
1.全國農牧漁業豐收獎“農業技術推廣成果獎”三等獎主要完成人(前3位完成人)、“農業技術推廣合作獎”主要完成人(第3完成人)。
2.神農中華農業科技獎科學研究類成果三等獎主要完成人(前3位完成人)、科學普及獎主要完成人(第3完成人)、優秀創新團隊獎主要完成人(第3完成人)。
3.“大國農匠”全國農民技能大賽二等獎、三等獎獲得者。
4.成都市“十佳”農業職業經理人。
(七)金融類
近5年,擔任以下職務者:
1.在蓉擔任管理資產(基金)超過100億元(含)的金融投資、資產管理機構總部主要負責人。
2.獲得特許金融分析師(CFA)或金融風險管理師(FRM)資格證書且正受聘經國家金融監管部門批準,在成都注冊的銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經營性總部金融企業或一級分支機構公司副職以上高管人員、首席分析師(首席經濟學家)。
(八)其他類
取得國內外高校博士研究生學歷且獲得相應學位的人才(國外高校取得的學歷及學位必須經國家教育主管部門認證通過)。
(九)自主認定類
1.在蓉國家級科技創新平臺、“四鏈”融合型高能級鏈主企業、國家級專精特新“小巨人”企業、上一年度納稅100強企業每年可自主認定2名同層次人才。
2.相當于上述層次的人才。
E類人才
1.取得國內外高校碩士研究生學歷且獲得相應學位的人才(國外高校取得的學歷及學位必須經國家教育主管部門認證通過)。
2.具有副高級專業技術職務任職資格的專業技術人才。
3.具有高級技師職業資格或技能等級,并取得以下成果之一的技能人才:地市級及以上的技術能手、技能大師工作室領銜人、工匠、工藝美術大師、非物質文化遺產代表性傳承人。
4.相當于上述層次的人才。
F類人才
1.取得國內外高校本科學歷且獲得相應學位的人才(國外高校取得的學歷及學位必須經國家教育主管部門認證通過)。
2.具有技師職業資格或技能等級,并取得以下成果之一的技能人才:區(市)縣級及以上的技術能手、技能大師工作室領銜人、工匠、工藝美術大師、非物質文化遺產代表性傳承人。
上述六個類別之外,對成都經濟社會發展作出突出貢獻、具有較大社會影響力的人才,由市級有關部門和區(市)縣按程序認定。《成都市人才分類目錄》自發布之日起生效,不定期修訂完善,由成都市委組織部、成都市人力資源和社會保障局負責解釋。
《成都市人才分類目錄》政策問答
一、為什么出臺《成都市人才分類目錄》?
答:為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,全面落實習近平總書記來川視察重要指示精神及中央和省委、市委人才工作會議精神,深化人才發展體制機制改革,完善人才評價體系,成都市委組織部會同有關市級部門、各區(市)縣,緊緊圍繞當前階段城市發展戰略、現代化產業體系和人才隊伍建設需要,研究編制了《成都市人才分類目錄》,分級分類評價人才,明確成都人才禮遇和支持參照標準,全面釋放城市機遇,并將跟進匹配系列政策支持,加快集聚各方面優秀人才,切實提升廣大人才在蓉創新創業就業的獲得感和幸福感。
二、《成都市人才分類目錄》對照《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(《成都市人才安居人才類別認定依據及分工》)的變化?
答:《成都市人才分類目錄》支持范圍由《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(《成都市人才安居人才類別認定依據及分工》)的4個類別(A、B、C、D)49項擴展到6個類別(A、B、C、D、E、F)224項人才類型,共增加了175項。此外,調整了《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(《成都市人才安居人才類別認定依據及分工》)部分人才項目,增加了用人主體自主認定路徑。
三、《成都市人才分類目錄》主要覆蓋了哪些領域人才?
答:支持對象按領域劃分,覆蓋科技創新、重點產業、技術技能、教育衛生、社會科學、文化體育、基層治理、鄉村振興、金融等重點領域。此外,A、B、C、D、E類均設置自主認定類。
四、《成都市人才分類目錄》之內的人才如何進行申報認定?
答:人才資格申報認定將通過成都人才認定系統線上進行,不同類型人才認定所需申報材料和具體流程參見《成都市人才資格分類認定指南》。目前認定系統和認定指南正在加緊開發制作,準備就緒后將第一時間向社會公布。詳情可關注“成都發布”“人才成都”“成都人社局”等官方微信公眾號。
五、《成都市人才分類目錄》之外的優秀人才是否還有機會?
答:成都著力讓更多人才有機會納入城市支持范圍,一是鑒于《目錄》列舉的各行各業人才類型未能窮盡,故ABCDE類均有“相當于上述層次的人才”類別,人才可按流程進行認定申請;二是在《目錄》末尾專門說明,“上述六個類別之外,對成都經濟社會發展作出突出貢獻、具有較大社會影響力的人才”,也就是常說的“非共識性人才”甚至“偏才怪才”,由市級有關部門和區(市)縣按程序認定;三是《目錄》后續將視實際情況不定期修訂完善。
六、重點用人單位如何自主認定人才?
答:賦予在蓉國家級科技創新平臺、“四鏈”融合型高能級鏈主企業、國家級專精特新“小巨人”企業、上一年度納稅100強企業人才自主認定權限,每年可自主認定2名D類人才。
七、“相當于上述層次的人才”“上述六個類別之外,對成都經濟社會發展作出突出貢獻、具有較大社會影響力的人才”如何認定?
答:即將出臺的成都市人才資格分類認定實施辦法將明確此類人才的認定程序,確保公平公正。
八、同一類別中人才類型的先后排序有什么考慮?
答:人才類型按照國際、國家、省部和市級排序,同等情況的人才類型再按照人才榮譽稱號類、人才獎項類和人才職務類等排序,同等條件下再參照有關方面意見。同一類別中的人才享受同等支持政策。
九、納入《成都市人才分類目錄》的人才能享受哪些政策待遇?
答:《成都市人才分類目錄》是人才來蓉在蓉發展的機會清單和禮遇名片,進一步明確了成都人才政策支持導向,彰顯了城市尊才愛才敬才的鮮明態度。下一步,將依托《目錄》優化完善人才政策體系,分層分類提供人才政策支持,讓各類人才在蓉發展更有獲得感、歸屬感和幸福感。
十、《成都市人才分類目錄》中“省級獎項”主要包括哪些情況?
答:《成都市人才分類目錄》中的省級獎項,如“省級杰出人才獎獲得者”“省級重大人才計劃入選者”“省級青年科技獎獲得者”等,包括省級和直轄市級的同層次獎項。
十一、《成都市人才分類目錄》從什么時候開始執行?有沒有咨詢電話?
答:《成都市人才分類目錄》自2023年8月28日起實施生效,后續將視實際情況不定期修訂完善。
《目錄》相關事項可撥打12345熱線進行咨詢。成都人才認定系統將于近日開通,將同步公布人才認定辦理途徑和有關咨詢電話。屆時各類人才可通過線上進行人才申報認定、查詢辦理進度、開展業務咨詢。
中國-博士人才網發布
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