李滄區(qū)人才安居購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)人才安居保障，更好地吸引和留住各類優(yōu)秀人才在李滄區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《李滄區(qū)人才安居工作指導(dǎo)意見》第三條第二款第四項(xiàng)要求，制定購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則。

第二條 李滄區(qū)人才安居購房補(bǔ)貼(以下簡稱“購房補(bǔ)貼”)發(fā)放工作由區(qū)人力資源社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

第三條 本細(xì)則所稱人才是指從李滄區(qū)外全職引進(jìn)、自主培養(yǎng)的二、三、四類人才，主要包括：

二類人才：國家領(lǐng)軍人才、“萬人計(jì)劃”專家，“長江學(xué)者”特聘教授，國家杰出青年基金獲得者，中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者，科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人選，省泰山學(xué)者，省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，以及獲得山東惠才卡的其他國家級、省級人才。

三類人才：全日制博士研究生，博士后，正高級職稱人員，新引進(jìn)的年繳納薪金個(gè)人所得稅達(dá)20萬元及以上的高管和技術(shù)骨干，以及獲得青島市高層次人才服務(wù)綠卡的市級人才。

四類人才：全日制碩士研究生。

第二章 申請條件

第四條 申請購房補(bǔ)貼的人才（以下簡稱“申請人”）須具備以下條件：

申請人在李滄區(qū)屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位就業(yè)，并與單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同滿5年，在李滄區(qū)連續(xù)繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿5年。

第五條 申請人所購住房須具備以下條件:

（一）2020年4月3日及以后，申請人在李滄區(qū)自購住房，購買新建商品住房的，以完成預(yù)告登記并取得不動(dòng)產(chǎn)登記證明時(shí)間為準(zhǔn)；購買二手商品住房的，以取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書時(shí)間為準(zhǔn)。

（二）申請人所購住房權(quán)利性質(zhì)為商品房，房屋用途為住宅或居住。

（三）申請人未婚的，所購商品住房須為個(gè)人在青首套唯一住房，且產(chǎn)權(quán)為申請人單獨(dú)所有;申請人已婚的，所購商品住房為家庭在青首套唯一住房，產(chǎn)權(quán)為申請人或配偶單獨(dú)所有，或夫妻共有。

第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第六條 購房補(bǔ)貼數(shù)額為實(shí)際購房金額的30%，二類人才最高可享受160萬、三類人才最高可享受100萬、四類人才最高可享受50萬。購房補(bǔ)貼分5年按年申請，每年申請補(bǔ)貼的數(shù)額為購房補(bǔ)貼總額的20%。自補(bǔ)貼發(fā)放之日起5年內(nèi)為管理期。

第四章 申請材料

第七條 申請購房補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供以下材料:

（一）申請人身份證、戶口簿。

（二）單位營業(yè)執(zhí)照副本或法人證書副本。

（三）與就業(yè)單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同。

（四）在就業(yè)單位投保滿5年的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明。

（五）婚姻證明材料

已婚申請人提供結(jié)婚證明，單身申請人提供單身或未婚聲明，有離異經(jīng)歷的申請人須補(bǔ)充提供離婚證和離婚協(xié)議書或判決書等。

（六）與申報(bào)人才類別對應(yīng)的證明材料

1. 全日制學(xué)歷人才須獲得相應(yīng)的碩士或博士學(xué)位，國外留學(xué)人員取得教育部留學(xué)服務(wù)中心國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證。國內(nèi)普通高校統(tǒng)招全日制碩士、博士研究生，或在國（境）外高等院校留學(xué)的碩士、博士研究生，須通過“青島人社·學(xué)歷匯”信息采集平臺對學(xué)籍學(xué)歷確認(rèn)，方可提交人才住房申請；

2. 申請人為市級及以上高層次人才的，須提供服務(wù)期內(nèi)的山東惠才卡、青島市高層次人才服務(wù)綠卡；

3. 以正高級職稱申報(bào)的人才，須提供職稱證書和專業(yè)技術(shù)職稱評審表。其中，在青島市外取得正高級職稱后調(diào)入李滄區(qū)屬單位工作的，須按要求辦理外地調(diào)入人員職稱確認(rèn)手續(xù)，并同時(shí)提供《外地調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)呈報(bào)表》。

4.出站博士后研究人員須提供博士后證書；

5.以高級管理人才和技術(shù)骨干申報(bào)的，須提供申報(bào)期管理年度個(gè)稅繳納記錄（僅含單位計(jì)繳工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目）；

（七）申請購房補(bǔ)貼誠信申報(bào)承諾書和授權(quán)查詢聲明；

（八）購買新建商品住房的，提交完成預(yù)告登記證明以及取得不動(dòng)產(chǎn)登記證明；購買二手商品住房的，提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書。

（九）購房補(bǔ)貼申請表（系統(tǒng)自動(dòng)生成）。

第五章 申報(bào)流程及發(fā)放辦法

第八條 申報(bào)。申報(bào)人登陸李滄政務(wù)網(wǎng)（http://www.qdlc.gov.cn/）專題頁面“李滄區(qū)人社智能公共服務(wù)平臺”購房補(bǔ)貼申報(bào)模塊，提交申請。

第九條 審核。區(qū)人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門對人才資格信息進(jìn)行審核確認(rèn)。

區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審核高層次人才資格、申請人學(xué)歷、職稱、社保繳納和勞動(dòng)合同簽定情況，審核在青就業(yè)研究生住房補(bǔ)貼或高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼、青年人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性安家費(fèi)和博士后安家補(bǔ)貼、高層次人才安家補(bǔ)貼享受情況，匯總?cè)瞬刨Y格審核結(jié)果。

區(qū)城市建設(shè)局負(fù)責(zé)核實(shí)申請人的房產(chǎn)情況，審核申請人青島市產(chǎn)權(quán)型人才公寓、保障性住房（限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房）、人才優(yōu)購房等住房優(yōu)惠政策享受情況。

區(qū)民政局負(fù)責(zé)依托婚姻登記系統(tǒng)審核申請人婚姻狀況。如系統(tǒng)無法獲取申請人婚姻狀況，則按照申請人承諾制進(jìn)行審核。

區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)審核人才納稅情況。

經(jīng)審核符合條件的，區(qū)人力資源社會(huì)保障局納入擬發(fā)放購房補(bǔ)貼人員名單。

第十條 公示。區(qū)人力資源社會(huì)保障局將擬發(fā)放購房補(bǔ)貼人員名單通過李滄政務(wù)網(wǎng)對外公示，公示期為5個(gè)工作日。

第十一條 資金撥付。經(jīng)公示無異議的，區(qū)人力資源社會(huì)保障局向區(qū)財(cái)政局申請購房補(bǔ)貼資金，區(qū)財(cái)政局將資金撥付至指定銀行，指定銀行將購房補(bǔ)貼發(fā)放至符合條件的人員。

第六章 資金管理和工作保障

第十二條 建立誠信和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。申請購房補(bǔ)貼時(shí)，申請人須對所提供資料的真實(shí)性做出承諾。對弄虛作假，冒領(lǐng)、騙取購房補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消人才購房補(bǔ)貼資格，追繳所發(fā)資金，2年內(nèi)不得申請享受人才安居服務(wù)，并依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。在本細(xì)則實(shí)施期間，取消本人及其配偶購房補(bǔ)貼申報(bào)資格，并納入購房補(bǔ)貼發(fā)放失信名單。如涉嫌刑事犯罪，將依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

第十三條 已享受過青島市產(chǎn)權(quán)型人才公寓、保障性住房(限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房)、人才優(yōu)購房等購房優(yōu)惠政策的人員，不再享受購房補(bǔ)貼。

已分配租賃型人才公寓、公共租賃住房的辦理退租后，如符合購房補(bǔ)貼申請條件，可按程序進(jìn)行申請。

已享受過本市引進(jìn)優(yōu)秀高層次人才購房安家補(bǔ)貼、博士后安家補(bǔ)貼、在青就業(yè)研究生住房補(bǔ)貼或高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼、青年人才一次性安家費(fèi)的人員，如符合購房補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，可按程序申請購房補(bǔ)貼，已申領(lǐng)的安家補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)等將在購房補(bǔ)貼中予以扣減。

第十四條 自領(lǐng)取購房補(bǔ)貼之日起5年內(nèi)，申請人須繼續(xù)在李滄區(qū)屬單位就業(yè)且連續(xù)繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。出現(xiàn)下列情況之一的，當(dāng)年補(bǔ)貼停止發(fā)放，待符合條件后可在管理期內(nèi)繼續(xù)申請：

（一）當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)繳納中斷、離職或退休。

（二）以高級管理人才和技術(shù)骨干申報(bào)，管理年度個(gè)稅繳納不足20萬元（僅含單位計(jì)繳工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目）。

（三）高層次人才所持山東惠才卡、青島市高層次人才服務(wù)綠卡超出服務(wù)期。

第十五條 自領(lǐng)取購房補(bǔ)貼之日起5年內(nèi)，所購商品住房撤銷、變更購房合同或除在青島行政轄區(qū)內(nèi)新購、在李滄行政轄區(qū)置換改善型商品住房之外進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、交換的，補(bǔ)貼停止發(fā)放，不予補(bǔ)發(fā)。申請人退休或到李滄行政轄區(qū)外單位就業(yè)的，用人單位注冊地變更到李滄區(qū)以外的，補(bǔ)貼停止發(fā)放，不予補(bǔ)發(fā)。

第十六條 自領(lǐng)取購房補(bǔ)貼之日起5年內(nèi)，單身申請人婚姻狀況變化的，在未變更房產(chǎn)信息的情況下，可繼續(xù)申請。已婚申請人婚姻狀況發(fā)生變化的，申請人與房產(chǎn)所有人一致，可繼續(xù)申請。申請人與房產(chǎn)所有人不一致的，補(bǔ)貼停止發(fā)放，不予補(bǔ)發(fā)。

第十七條 購房補(bǔ)貼每人只可享受一次。對申請人夫妻雙方同時(shí)具備申領(lǐng)條件的，可分別享受。同一人才同時(shí)符合李滄區(qū)安居政策貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配置的，不重復(fù)享受。同一人才涉及不同人才類別檔次，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。

第十八條 各部門要高度重視購房補(bǔ)貼發(fā)放工作,各司其職,密切配合。區(qū)人力資源社會(huì)保障局對申請人的申報(bào)資格、條件等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核,切實(shí)做好資金發(fā)放和管理工作。

區(qū)城市建設(shè)局會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、住房保障部門，對申請人的購房情況、享受各類住房優(yōu)惠政策等情況進(jìn)行全面核查,確保資金安全。

購房補(bǔ)貼資金由區(qū)級財(cái)政負(fù)擔(dān)。區(qū)財(cái)政局須按時(shí)撥付資金,確保購房補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。

附則

第十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。由區(qū)人力資源社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

原文：http://www.qdlc.gov.cn/n1/n6/200911222504927175.html