“中山給了我們政策、資金、服務等‘全方位’的幫助,這里的創新創業環境讓我們很放心。”高端光刻設備創新團隊帶頭人、新諾科技公司副總裁梅文輝博士說。據了解,該團隊的“無掩模光刻”和紫外激光技術,將改寫中山平板行業的產業格局,預計可拉動新增產值1000億元。
高端光刻設備創新團隊的到來只是中山建設“產業高地、人才福地”的一個縮影,折射的是中山以人才優先促進轉型升級、以人才紅利打造發展優勢的新思路。
“改革開放30多年來,中山贏得了廣東‘四小虎’的美譽,多年經濟總量保持全省第五。作為只占全省1%土地和3%人口的一個地級市,中山要推動城市的可持續發展不僅要依靠自然稟賦,更要依靠人才。實踐讓我們深刻體會到,人才是最大的財富,人才是最核心的競爭力。”中山市委書記薛曉峰站在城市可持續發展的高度,一語道破了人才引領經濟轉型、促進城市繁榮的發展新邏輯。
正是在這種新思維的引領下,中山市委、市政府一手抓人才集聚,以人才集聚推動產業發展;一手抓產業發展,以產業發展帶動人才集聚,初步實現了產業載體與人才平臺高度融合、產業需求與人才政策無縫對接、產業升級與人才集聚同頻共振,探索出一條人才經濟“1+1>2”的新路子。
產業載體與人才平臺高度融合
作為中山招商引資持續了20多年的“大動作”——每年舉辦的“3·28招商經貿洽談會”,是這座城市經濟社會發展的“晴雨表”。而隨著招才引智與招商引資的比翼齊飛,這塊金字招牌如今有了更新的內涵。
去年,中山首次創新性地在招商經貿洽談會的同時舉辦了招才引智洽談會。產業載體與人才平臺同臺推介亮相,引起巨大反響。今年起,中山更是把沿用了23屆的“老字號”——“招商經貿洽談會”,正式更名為“招商引資·招才引智洽談會”。這向外界傳遞出強烈信號:中山要像抓招商引資一樣抓招才引智,像抓經濟發展一樣抓人才發展,實現產業載體建設與人才平臺構筑的高度融合和相得益彰。
理念的轉變帶來的是招才引智效果的迅速顯現。連續舉辦兩屆的招才引智洽談會,共吸引13名國家“人才”專家到中山考察,簽約投資項目3個;180名來自美國、英國、澳大利亞等十多個國家的海外博士攜150多個項目與企業洽談對接;引進創新科研團隊5個、國家重點實驗室6個、院士工作站2個、產學研項目4個。清華大學、浙江大學等30多家全國知名高校4萬多名畢業生參加了大型人才招聘會。
以“3·28招商引資·招才引智洽談會”的舉辦為標志,中山推動產業載體和人才平臺融合發展的步伐正不斷加快。面向未來,中山將投資2000多億在南朗鎮建設翠亨新區,并把人才優先發展的理念植入新區建設的頂層設計,開拓以人才優先引領產業轉型升級和理想城市建設的新路徑,為珠中江經濟圈乃至廣東開創“人才+產業+城市”融合發展、跨越發展和科學發展的新模式。
產業需求與人才政策無縫對接
中山把人才作為最核心的競爭力和轉型升級最重要的支撐。為了能讓“黃金政策”發揮“黃金效益”,中山在深入調研的基礎上,制定了《關于進一步加快培養引進緊缺適用人才的意見》等“1+22”的系列配套政策文件,圍繞電子信息、健康醫藥、裝備制造、新能源、新材料等支柱產業制定《產業發展導向目錄》,以此相對應制定《人才發展導向目錄》,增強培養引進人才的針對性和實效性。
萬金獎騏驥。為了引進對產業轉型升級起到引領作用的一流團隊,中山對市級創新科研團隊給予最高1000萬元的經費資助,對省級創新科研團隊在享受省級1000萬-1億元資金扶持的基礎上,再給予不低于省級資助經費1/2的配套資金扶持。目前,海上風電技術創新團隊、高端光纖激光創新科研團隊、精密光學成像系統創新科研團隊等一大批掌握關鍵技術和核心專利的創新科研團隊紛紛落戶中山,成為中山產業轉型升級的中堅力量。同時,中山堅持人才培養與引進并重、體制內體制外一視同仁,凡是符合產業需求的高層次人才,都可以享受10萬-100萬元的購房補助、每月1000-5000元政府津貼;凡是引進人才可以享受的待遇,本土培養的人才都可以享受。
隨著一系列人才新政的實施,近兩年來中山市培養引進各級各類人才達到12萬多人,是“十一五”期間的3倍,為中山產業轉型升級提供了強大的人才保證和智力支撐。
產業升級與人才集聚同頻共振
以產業轉型升級集聚高層次人才,高層次人才也反過來帶動企業乃至產業的進步和飛躍。目前中山擁有18家上市公司、15個省級專業鎮、27個國家級產業基地、26家世界500強企業落戶,還有6個產學研校企合作平臺、5個博士后工作站和14個博士后創新實踐基地,實現了人才和產業的高度融合。
明陽風電作為海上風電產業的領軍型企業,充分詮釋了中山產業升級與人才集聚同頻共振的發展思路。明陽風電首席技術官曹人靖來到中山后,先后主持完成系列風力發電機組的研制和產業化、近海及海上風電設備研制及產業化,其中,僅1.5兆瓦風力發電機組就累計實現產值65億元。目前,明陽風電已引進數個高端人才組成的科研團隊,不僅帶來了凝聚眾多科研成果的企業效益,也有力促進了廣東海上風電裝備產業的發展。明陽風電產值也實現了從1億到10億、到100億的“三級跳”,正向1000億進發。
面向未來,中山著力調整產業結構、提高經濟發展質量,啟動實施“新三百”計劃,即力爭經過三年左右努力,培育10個百億級企業、百個10億級企業、10多個百億級乃至若干個千億級產業集群。目前,中山正圍繞“新三百”計劃,研究制定“四重人才計劃”,即以重點區域、重點行業、重點企業和重點行業為突破口,加大人才政策扶持力度,通過“引進一個高端人才、帶來一個創新團隊、培育一個經濟增長點”的衍生效應,力推產業轉型升級。
“中山的實踐證明,必須像抓經濟工作一樣抓人才工作,經濟發展和人才發展才能互促雙贏,產業升級和人才集聚才能同頻共振。”中山市委常委、組織部長、市人才工作領導小組組長雷彪說,未來中山將繼續加大人才工作力度,充分發揮人才經濟“1+1>2”的聚變效應、倍增效應和輻射效應,努力把中山打造成為產業高地、人才福地。
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